市司法局

2025年，国家统计局宜兴调查队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作特别是防治统计造假重要讲话指示批示精神，深入贯彻国家统计局、江苏调查总队统计法治工作要求，持续推动巡视整改工作，坚决落实防治统计造假责任，进一步发挥统计执法监督效能，深化统计法治宣传教育，加强统计执法队伍建设，全队依法统计依法治统法治化水平不断提升。现将工作情况总结如下：

一、2025年统计法治工作总体情况

宜兴调查队党组高度重视统计法治工作基础建设和创新发展，坚持将“依法统计依法治统”作为贯穿全队工作的重要主线，持续夯实法治工作基层基础，紧抓学习教育、资格考试、工作保障、数据质量核查等重点，切实保障统计法治工作高质量开展。

（一）强化思想引领，筑牢法治根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽法治工作全局，队党组及时传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，组织全队人员及辅调员队伍多轮次、多层次学习贯彻《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神，定期开展统计法律知识测试，确保全体干部职工及全体辅调员队伍把牢把准统计工作政治性、法治性、严肃性，树立保障源头数据质量的工作自觉。今年以来，宜兴调查队通过党组会议、全队会议、青年理论学习小组会议等载体，先后组织党员干部学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》《中国共产党纪律处分条例》、8部委《实施方案》等重要内容8次，累计62人次；坚持“讲法、普法、释法”一体推进，借助各类学习培训会议及业务走访陪访契机组织学习新修改《中华人民共和国统计法》《省政府办公厅关于进一步做好国家调查工作的通知》精神等内容29次，累计744人次。多措并举，确保法治精神内化于心、外化于行，切实增强全员依法统计的政治自觉与行动自觉。

（二）压实主体责任，强化履职作为。严格落实队党组全面领导责任、主要负责人第一责任和班子成员主体责任。一是队党组年初召开专题会议，深入学习贯彻党中央、国务院关于统计法治建设重大决策部署，全面贯彻落实全国、全省统计调查工作会议精神，明确重点任务和具体要求，针对性谋划全年法治工作要点，确保全年法治工作部署走深走实。二是党组书记、队长定期向上级党组汇报法治工作开展情况，推动法治工作责任落细落实。三是班子成员定期参加分管领域调查专业走访陪访工作，实地督导数据质量与制度执行，确保依法统计责任链条层层拧紧、贯通到底。今年以来，宜兴调查队先后3次召开党组会议专题研究法治工作，领导班子成员先后29次陪同开展走访回访工作，发现可能影响数据质量的问题6项，均已督促完成整改，持续提升统计调查数据质量。

（三）健全制度体系，规范工作流程。聚焦法治建设长效机制，持续完善内部管理制度与数据质量控制规范。结合国家统计局最新部署与基层实践需求，动态修订执法监督、数据核查、台账管理等操作细则，推进法治工作标准化、精细化。今年以来，宜兴调查队对照江苏调查总队最新制度体系，修订及新增管理制度7项；对照《江苏调查总队统计调查全流程质量管理办法》修订完成队内各专业质量管理办法11项；修改完善领导班子及各部门《权力运行中的廉政风险制约清单》34个，各类《权力运行流程图》29个。同时，强化制度执行的监督检查与问题整改，确保各项规章落地见效，筑牢“依法统计依法治统”的制度屏障。

（四）锤炼执法能力，提升监督效能。坚持依法执法、规范执法。一是深入学习领会、严格遵照执行《国家统计执法检查规范》，确保统筹联动统计执法检查工作更规范、程序更合法、标准更统一、过程更严谨、结果更可靠，统计法律文书制作更严谨。二是强化统计执法档案规范化管理，严格对照《统计执法案卷评查工作实施办法（试行）》开展自查自纠和整改落实，加强统计执法案卷的整理归档工作，确保统计执法案卷完整性，各项文书材料要件齐全。三是加强执法队伍专业化建设，鼓励干部参加执法资格考试与统计专业技术资格考试，以学带训切实提升执法队伍法治能力；组织实操演练与案卷评查，以实战模拟切实增强执法监督的实战能力与执法效能。今年以来，宜兴调查队坚持问题导向，严控涉企检查，严格根据问题线索依法依规启动对企业执法检查，坚决杜绝滥用执法机制（注：2025年未接到统计违法线索举报，江苏调查总队及无锡调查队无指定执法要求，故未开展统计执法工作）；完成2024年统计执法案卷对照自查与整改工作；1人入选江苏调查队系统统计执法骨干人才库；新增取得统计执法资格人员1名，持证人员比例达到50%；3人参加统计专业技术资格考试，统计执法能力持续提升，基础进一步夯实。

（五）深化部门协同，凝聚监督合力。积极构建“大监督”工作格局。一是坚持用好“三独立”职权，将防惩统计造假、弄虚作假直接责任分解到人、落实到位，确保统计资料真实准确、完整及时。二是加大与宜兴市纪委监委、宜兴市统计局协同力度，落实“党风廉政建设工作联席会议”部署安排，畅通统计造假弄虚作假行为举报电话及举报邮箱，优化完善信息共享机制，推动统计监督与纪检监督有机融合，持续增强监督合力。三是深化与宜兴市司法局和宜兴市依法治市委员会办公室的沟通协同，积极履行依法治市委员会成员单位职责。今年以来，宜兴调查队针对宜兴市委、市政府及相关部门各类修订草案、征求意见稿、送审稿等文件，及时按要求反馈修改意见，切实提升统计法治在地方治理体系中的影响力；2人参加“2025年度全面依法治市工作培训班”，切实统一法治工作思路，深化部门协同效能。

（六）推进专项整治，筑牢数据防线。严格按照《关于印发〈江苏调查队系统统计造假专项整治“回头看”工作措施〉的通知》要求，宜兴调查队党组坚持问题导向与结果导向，高标准组织开展数据质量自查工作。今年以来，各调查专业通过电话核查、走访核查、培训现场核查等方式组织开展数据质量核查工作，企业、畜牧业、住户等专业核查样本300家，农业调查核查数据2500笔，发现共性问题6类，事后建立问题清单与整改台账，实行销号管理，确保排查无死角、整改全到位，目前均已完成整改。同时，定期组织开展数据质量自查和三类台账抽查等工作，切实保障依法统计依法治统工作落于实、成于细。

二、2025年统计法治工作存在的不足

一是执法力量结构不优。宜兴调查队现有统计执法持证人员平均年龄偏大，年轻同志尚难有效独立主导开展执法工作；法治工作负责人身兼多职，精力较为分散，整体统计执法力量仍显薄弱；同时掌握法律、财会和统计专业知识的统计执法复合型人才较少，现有执法人员技能单一、难以独立面对复杂型综合执法。

二是执法培训资源有限。县级国家调查队编制数量少、工作任务重，自行组织的执法能力提升专题培训在广度、深度和针对性方面略显薄弱。

三、统计法治工作存在问题的整改措施

一是强化人才培养，提升综合执法能力。加强法律、财会、统计复合知识培训，鼓励年轻干部参加执法资格考试并纳入考核。

二是深化实战训练，提升执法专业水平。借助市级队力量开展案卷互评、现场观摩等活动，增强执法人员实操能力。

四、下一步工作方向

（一）持续深化理论武装，夯实法治根基。持续完善和执行法律知识学习制度，大力提高“学”的深度和广度。持续开展《意见》《办法》《规定》《监督意见》等内容的系统研学活动，增强干部职工的法治观念和理论功底，着力使依法统计从理论思想认知转化为行动自觉。

（二）拓展普法宣传阵地，营造法治氛围。持续扩大普法宣传阵地。利用业务培训、访户访企、志愿服务等契机，分别面向辅调员、调查对象、社会公众等不同对象，通过现场讲解、发放宣传资料、摆放宣传展板、轮播宣传视频等形式活泼、通俗易懂方式，引导社会公众依法配合统计调查工作，持续提升统计普法宣传质效。

（三）强化执法检查与制度执行，提升治理效能。持续优化完善队内制度规范，及时对内部法治规范性文件进行梳理、更新和细化，切实使各项工作和做法都有法可依、有章可循。用好“法律顾问”，加大聘用质效。进一步加强对住户调查、畜牧业调查、劳动力调查等专业的数据质量核查工作，积极探索执法新模式、新方法，持续营造“不想假、不能假、不敢假”的浓厚氛围。