市司法局

2025年，万石镇法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和市委工作要求，把法治政府建设放在全镇高质量发展全局中统筹谋划，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，法治化营商环境持续优化，经济社会各项事业高质量发展取得明显成效，人民群众法治获得感、幸福感和安全感不断增强。现将工作情况总结报告如下：

一、推进法治政府建设工作的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习，实现领导班子全覆盖，常态化开展机关干部、村（社区）“两委”班子、企业相关人员分层分类法治培训，全面夯实全员法治思想根基。始终将法治建设与基层治理、安全生产、便民惠企等重点工作深度融合，纳入全镇总体发展规划，明确具体任务、责任主体及完成时限。定期召开法治建设、安全生产专题会议，研究解决工作中的重大问题，严格落实闭环管理，按时向上级报送相关工作情况报告，并主动接受监督。

（二）完善制度体系，规范行政权力运行。健全重大行政决策机制。遵照法定依据、遵从法定程序，完善制度规定，进一步规范重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定、决策后评价和责任追究等程序行为，严格执行规范性文件制定、备案、审查和定期清理等管理制度，强化对行政决策程序的刚性约束。健全重大决策法治保障机制，司法所所长全年列席党政工作会议24次，联合镇法律顾问开展合同协议审核、专业法律问题解答等服务，回应资产收购、建设工程、服务采购等各类咨询56余次，针对镇、村重大决策、重点项目及重大资产处置事项，精准出具法律意见建议85条，推动法治保障与核心工作同频共振，从源头防范法律风险。

（三）优化执法监督，推进公正文明执法。创新推行跨部门联合执法机制，落实“进一次门、查多项事”要求；依托“万事通”智慧平台畅通企业诉求反馈与权益救济渠道，显著提升执法监管精准度与便捷度；健全执法监督管控体系，建立季度执法案卷评查机制，实现执法案卷规范归档管理；建立行政执法人员证件全生命周期管理台账，动态管理24名行政执法人员；全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，重大执法决定法制审核率达100%。

（四）聚焦服务赋能，营造优质法治环境。打造“微企法医”特色法律服务品牌，在石材市场设立法治服务专区，通过开展法治讲座、“法治体检”等前置化服务防范法律风险，同步设置远程公证服务点，构建“法律诊断+公证保障”一站式服务体系。健全矛盾多元化解机制，推行“律师驻调”“商会＋法庭”工作模式，特邀资深律师团队围绕基层高频矛盾类型，开展专项业务培训，受众220人次，全面提升基层工作人员纠纷调处能力。依托镇村两级调委会常态化开展矛盾排查调处，全年成功调解各类纠纷345件，调解成功率达98%，涉及金额791余万元，无重大群体性事件发生。深化公共法律服务供给，推进“法律顾问+法律明白人”联动机制，开展法治宣讲50场次，持续提升公共法律服务均等化、专业化水平。

（五）深化精准普法，厚植学法尊法氛围。压实“谁执法谁普法”责任制，以民法典宣传月、安全生产月、宪法宣传周等重要时间节点为契机，开展10场主题鲜明的普法活动，覆盖群众2000余人次。创新采用“法律赶大集”“法治微课堂”等接地气方式，推动法律知识进村居、进企业、进学校，有效提升群众的法治意识和依法维权能力，营造全民尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况

坚持带头学习，参加习近平法治思想专题学习和各类法治教育培训，以实际行动引领全镇形成尊法学法的良好风气。坚持重大决策前充分听取法律顾问专业意见，确保行政行为合法合规。严格落实“一岗双责”，推动法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

三、存在的不足和原因

当前法治政府建设存在执法专业化水平不足、部分企业合规意识不强、信息化应用深度不够等问题。主要原因是部分干部和企业重业务轻法治、部门协同及信息化融合机制不完善，对企业责任落实的督促问责力度有待加大。

四、2026年度推进工作的主要安排

（一）深化法治引领，全面提升依法履职能力

持续深入贯彻习近平法治思想学习，强化法治与业务融合培训；针对村社区审批流程不规范等问题开展精准培训和常态化指导；开展“法治护企”专项普法，提升干部依法履职能力和企业风险防控水平。

（二）完善制度规范，从严强化权力运行约束

完善执法自由裁量基准，明确量化标准，统一执法尺度；制定执法文书与案卷管理标准，强化培训指导；发挥法律顾问和公职律师作用，强化重大行政决策合法性审查，从源头防范法律风险。

（三）优化服务供给，增强法治服务普法实效

整合“微企法医”、商会调委会等核心资源，构建一体化法治服务体系，优化石材市场法治服务专区功能；深化多元调解模式，加强基层调解力量；开展“法治进乡村、进社区”活动，丰富线上普法载体，推送定制化普法内容。