市司法局

2025年，新街街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述重要讲话精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面落实江苏省、无锡市、宜兴市法治政府建设决策部署，深入推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深学细悟，践行法治思想。街道党工委高度重视法治政府建设工作，始终以习近平法治思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组核心学习内容，为法治政府建设定向领航；依托“新街讲堂”开展专题法治宣讲，邀请法律实务工作者为年轻干部授课辅导，切实提升干部法治素养和履职能力。同时，街道秉持“以人民为中心”的发展理念，建强建优村（社区）法律服务站点，实现法律服务“零距离”；严格落实依法化解矛盾要求，培育街道、村（社区）、企业调解组织，筑牢基层和谐稳定防线；深入践行“法治是最好的营商环境”理念，规范涉企执法行为，开展公共法律服务进企业活动，为辖区企业提供精准合规指导。

（二）依法履职，推进依法行政。完成《新街街道履行职责事项清单》编制，以清单为纲规范履职边界。严格执行重大行政决策法定程序，常态化开展党委、政府文件合法性审查，把依法决策贯穿工作全过程。坚持集体研究、民主决策原则，法律顾问深度参与街道重大行政决策议事讨论，明确司法所长列席党工委会议制度，对提交会议审议的议题精准出具合法性意见，全年累计完成43个议题法治审核，完成重大决策社会稳定风险评估项目3个，以严谨程序筑牢决策法治防线。同时，组织人大代表聚焦农文旅融合发展、民生实事项目推进、营商环境优化等重点领域开展专项监督，精准提出监督意见，以强有力监督倒逼各项工作落地见效。

（三）严规公正，践行文明执法。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法资格考试，强化执法工作保障，今年新申领执法证件6人，参考率和通过率均为100%。严格落实行政执法“三项制度”，执法全过程规范使用执法记录仪，行政处罚严格按要求落实法治审核制度，今年以来共办理行政处罚案件13起。落实规范涉企行政执法专项行动要求，对照“四类问题”深入开展自查自纠，确保做到行政执法规范化。今年以来涉企行政执法检查60起，同比下降33.3%，执法前开展廉政承诺，与企业保持“亲清”关系；行政处罚4起，同比下降66.7%，其中轻微不罚1起，有效保障企业正常生产经营，减轻企业负担。在减少执法检查的同时，加强服务指导，及时向企业传达法律法规政策要求，帮助企业开展安全培训和隐患排查。加强全过程监督，畅通企业反映行政执法问题和提出意见建议的渠道，今年共推荐3家企业作为宜兴市行政执法企业监测点，2家企业为无锡市监测点。

（四）提质增效，优化法律服务。推进街道公共法律服务中心和综治中心一体化运行，有效整合资源力量，更好地发挥公共法律服务实战功能。落实年度公共法律服务工作安排，优化公共法律服务产品，完善公共法律服务清单，提升公共法律服务水平。村（社区）法律顾问严格落实每月上门提供法律服务8小时、每季度开展一次法治讲座要求。法律顾问杜勇创作的《村集体资产处置过程中的法律问题》课件入选市局精品课件库。启动法治惠民实事项目——公共法律服务进企业，在国合环境高端装备制造基地举办“绿色发展·法治护航——环保企业规范经营与风险防控”法治沙龙，发布涉企优秀法治课件，通过按需点单、精准派单的方式，解决企业实际经营中存在的法律问题。

（五）多元联动，推动纠纷化解。推进街道综治中心“一站式”平台建设，落实值班接待制度，明确矛盾纠纷首问负责、跟踪回访相关要求。深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，建强驻环科园及新街派出所、交警中队调解室，深化“非诉服务”专项行动，推动矛盾纠纷源头防范，就地化解。开展“调解专家进社区 助力基层解纷争”专项行动，安排优秀调解员下沉村（社区）结对帮扶，面对面培训带教，提升一线矛盾纠纷化解率。调解员汤文涛代表无锡队参加江苏省婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”活动，获得优胜奖。今年以来，两级调解组织排查化解各类纠纷1100多起，氿珑雲起、海拓宾等群体性欠薪纠纷圆满化解。深度践行新时代“枫桥经验”，以“五一自治法”“南岳交响”等成熟品牌为实践根基，精心打造“绿园枝叶”特色解纷品牌，获得市级高度认可。

（六）普治并举，深化普法教育。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，实现机关普法责任清单全覆盖。针对重点人群开展分众式普法宣传活动，利用三八妇女节、国家安全日、民法典宣传月、劳动法宣传月、安全生产月、敬老月、宪法宣传周等各节点有针对性地开展普法宣传、法律咨询等法律服务活动。组织法治文化艺术团编演普法类节目，在村村行演出活动中向群众广泛开展法治教育，与司法局合作开展送法进监狱专题文艺演出3场次。加强“法律明白人”队伍培养，举办2期专题培训班，积极引导“法律明白人”参与基层法治建设。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

街道党政主要负责人严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神，始终坚持依规治党、依法行政。召开专题会议研究部署法治建设工作，研究解决法治建设问题，根据法治宜兴建设“一规划两方案”稳步推进街道法治建设计划，梳理任务清单，推进培育法治惠民项目、规范涉企行政执法专项行动、规范法治审核等法治建设各项工作落到实处，认真完成年度党政主要负责人述法工作，及时上报述法报告。

三、存在的不足和原因

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到法治政府建设上还存在一些差距和不足，主要表现在：法治政府建设的统筹推动力度需持续加大，法治人才配备不足，矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进，行政执法质量有待进一步提升。我们将在今后工作中采取有力措施加以解决。

四、2026年度推进法治政府建设的主要措施

新街街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，按照中央全面依法治国工作会议决策部署和各级法治政府建设工作要求，纵深推进法治政府建设。

一是坚持和加强党对法治建设的领导，组织各部门深入学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等，切实提高干部队伍运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力，加大法治政府建设统筹力度。二是推动政府依法履职尽责，规范法治审核工作，加强重大行政决策、重大行政执法决定等的合法性审查，进一步规范行政执法，落实规范涉企执法长效机制。三是以多元共治强化法治保障，守牢街道安全稳定底线。四是深入实施法治宣传教育法，启动“九五”普法，提升公共法律服务效能。