主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，当前，水利工作在经济社会发展中的作用越来越明显，近年来，我市水利部门在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“水利工程补短板，水利行业强监管,系统治理提质效”的总基调，进一步统一思想、明确目标、落实责任、强化举措，积极开启管水、治水新征程，水利事业取得了长足发展，为我市经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。

　　那么，在接下来的节目中，该局领导会就防汛保安、水利建设、河湖管理、水源地保护等工作与听众朋友、网友们进行沟通交流。首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，宜兴市水利局杨正强副书记、副局长，卢刚副局长，金春华副局长，欢迎三位领导做客直播室。

　　听众朋友，如果大家有什么看法和意见，欢迎都参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909，网上互动的方式只要登录新浪微博搜索FM909梧阳，期待您的参与。

　　主持人：宜兴素有“洪水走廊”之称，2016年，总量629毫米梅雨，致使宜兴先后发生决口、坍塌、渗漏等险情742处，城区62个小区受淹，今年，面对705.2毫米的更大梅雨量，却影响甚微，宜兴是靠什么扛过的？

　　卢局长：宜兴位于太湖流域下游，太湖上游，承接4700多平方公里来水过境，41公里太湖大堤、2424条河道、21座水库、33座5万方以上重点塘坝、37只5000亩以上大圩……特定的水系分布和自然环境决定了宜兴防汛任务的异常艰巨。

　　今年，我市6月10日入梅，7月22日出梅，梅雨期长达42天，为本世纪以来最长，有记录以来第六长，累计梅雨量达705.2毫米，先后超过2016年和1991年，为有记录以来第三多。面对如此严峻的形势，宜兴经受住了考验，主要得益于二个方面。一是新修的水利工程显威力。2016年洪涝灾害后，宜兴市委市政府高度重视，持续加大对水利工程基础设施建设的投入，2017～2019年累计完成投资28.4亿元，水利工程防灾减灾能力得到全面提升，在这次遭遇连续强降雨过程中发挥了巨大作用。比如漕桥河，2016年最高水位5.53米，沿线受灾严重，新孟河工程实施后，河道两岸堤防防洪标准提高到50年一遇，高程达到6.5米，确保了今年的安然无恙。二是大数据测算精准调度。宜兴辖区内有21座水库、33座五万方以上塘坝、37只5000亩以上圩区。面对这一特殊的地理环境，科学开展水利工程调度，这对确保防汛安全至关重要。比如丘陵山区水库塘坝，“7月16日至17日，宜兴预测有一波强降雨。”根据预报的雨情，我们早在15日便开始提前调度库塘泄洪，利用溢洪道和输水涵洞等，全力预降水位。以横山水库为例，根据降雨量、入库洪峰流量、历史洪水数据等多个参数综合分析测算，横山水库预降水位至33.5米，腾出库容应对洪峰。16日强降雨过后，水库水位达到35.22米，入库流量达到每秒350立方米，确保了水库安全。待强降雨过后，结合下游承受能力，水库再以每秒不超过130立方米的速度降低水位。若没有之前的精准调度，12小时内170毫米的降雨量将给下游带来巨大的防汛压力，而水库水位也将创下历史新高。下面，再说说平原圩区，通过跟踪监测，精准测算流域区间来水，在确保安全的前提下，错峰开启圩区排涝泵站，降低圩内水位的同时，兼顾缓解骨干行洪河道和城区防汛压力。梅雨期间，宜兴排涝泵站开机数量达697台套，圩区排涝总量达2.3亿立方米，最大程度压降了水位。另外，今年在市委市政府的坚强领导下，全市各级各部门提前部署、周密安排、过细准备、扎实应对，这些对确保防汛安全都起到了至关重要的作用。

　　主持人：近年来，宜兴市委市政府高度重视水利工作，带领全市人民坚持不懈治水，特别是水利基础设施建设方面，宜兴因建设投资落实好、省水利基本建设投资计划完成率高、工作成效明显，今年还被江苏省政府通报表扬。杨局长，借今天这个机会，请您介绍一下我市近几年的水利工程建设情况。

　　杨书记：近年来，在市委市政府的高度重视下，我市积极践行新时代治水理念，围绕防洪保安、水环境治理等方面，统筹推进水利工程建设，前面已提到，2017～2019年，我市累计完成水利工程建设投资28.4亿元，有效保障了人民群众生产生活，有力促进了经济社会高质量发展。一是安全水利保障步伐坚实。我市防洪基础设施不断夯实，防洪工程体系不断完善、能力稳步提升。流域防洪工程方面，规划8.45亿元的环太湖大堤剩余工程落地实施。骨干河道治理方面，投入1.2亿元，实施省级中小河流整治工程，拓浚河道31公里，新建护岸20公里，圩堤加固15公里。农村防洪工程方面，着力推进山区、圩区等薄弱环节建设，累计投资7.3亿元，加高加固圩堤350公里479万方，新建防洪护坡85公里，新改建泵站265座，治理涧河67条。基层防汛信息化方面，规划投资3300万元，完成张渚、西渚、太华等9个重点镇（街道）和横山、油车两个水库的防汛信息化覆盖。二是环境水利治理强势推进。加快推进总投资13.3亿元的新孟河延伸拓浚工程建设，今年6月份已经实现宜兴境内全线贯通，区域河网水动力和水环境将得到进一步改善。积极推进河湖清淤，累计疏浚农村河道674条602公里，土方1048万方，实施太湖生态清淤9平方公里，清淤土方280万方，河湖内源污染明显减少。统筹推进水生态修复等工作，实施无锡市定31条河道综合整治、农村黑臭水体整治等工程，国省考断面水质持续改善。建成投运太湖蓝藻打捞处置能力提升及藻泥干化处理两项工程，有效破解我市太湖蓝藻打捞处置瓶颈问题，为实现更高水平太湖“两个确保”提供有力支撑。三是民生水利事业稳健发展。积极推进农田水利建设、移民后扶工程等服务民生水利工程。农田水利建设方面，投入近1亿元，建设了丁蜀、新街、高塍、万石4个农田水利工程项目区，共整治灌排渠道174公里，新建配套渠系建筑物14529座，新建机耕路7公里，新建灌排泵站86座。移民后扶工程建设方面，紧紧围绕“美丽库区、幸福家园”总体要求，投入逾1亿元，先后实施张渚、西渚、太华、新街4镇17个村的移民后扶项目，着重打造了西渚镇白塔村、太华镇乾元村等一批美丽乡村，有效提高了移民群众生产生活水平。

　　主持人：良好的生态环境是宜兴的独特禀赋，近年来，市委市政府始终把生态文明建设摆在优先位置，其中河长制作为重要抓手，这几年我们在这方面有哪些创新举措？

　　卢局长：近年来，随着我市河长制工作的不断深化，全市河湖管理水平得到有效提升，水环境质量持续改善。2019年，我市31条市级重点综合整治河道优Ⅲ率86.7%，同比上升35.1个百分点。19个国省考断面达标率94.1%、优Ⅲ率94.1%，分别同比上升15.2个百分点、25.7个百分点。要说创新举措，主要在两个方面。一是管理模式方面。按照“先急后缓、循序渐进”的原则，我市率先在48条市级重点河湖及其一级支浜推行“河道管家”管理模式，为河道提供水质、基础、长效、工程、应急等五大管理服务。由专业公司实施河、岸一体化保洁，定期出具水质监测及巡查报告等，为各级河长及时提供“工作指南”。目前推行“河道管家”管理模式的镇街由去年的11家增加至16家，涵盖全市约1600公里河道及7000余亩湖泊 。“河道管家”公司的加入为提升河湖日常综合管理水平，提高河长巡河治河成效，提供了人员补充与技术支撑，为全面构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理机制注入了新力量。二是公众参与方面。规范设置河长制公示牌两千余块，并公布监督举报电话。持续开展“行政河长+民间河长”的探索实践，设立“民间河长”、“党员河长”等河长组织。组建河长制志愿者队伍，共招募河长制工作市级志愿者235名，多次开展志愿者工作培训，印制发放志愿者宣传册500余份。上线运行河长制公众平台，以治水动态、投诉建议为主要内容，为社会公众参与河湖管护工作提供了新的载体，在全市范围内启动全民巡河护河行动，激发公众参与河长制工作的热情。

　　主持人：横山、油车两大水库是我市主要的饮用水源地，优质的水库饮用水源一直是宜兴人民引以为傲的民生福祉，请问金局长，为确保全市人民饮水安全，我们在饮用水源地保护方面都做了哪些工作？

　　金局长：我市始终把“让宜兴人民群众吃上干净的水”作为一项极其重要的民生工作来抓，其中水源地保护是最基础也是最重要的环节，这些年我们主要落实了这么几项措施。一是完善制度保障。近年来，我市先后出台了《市政府办公室关于加强全市饮用水水源地管理与保护工作的意见》、《宜兴市油车水库饮用水源地保护工作实施方案》，《横山水库水源地保护区规划大纲》、《油车水库饮用水源地保护规划》、《横山、油车水库饮用水水源地突发性水污染事件水利系统应急预案》，《宜兴市饮用水源地保护规划》、《宜兴市饮用水源地达标建设方案》，今年又组织编制了《宜兴市饮用水源地安全保障规划》，这些为全市水源地保护工作提供了法制依据和制度保障。二是强化工程措施。近年来我市先后实施了一批水源地环境整治项目，如横山水库上游杨店涧入库口区域生态清淤，油车水库上游水源涵养林种植、涧沟整治和滩涂整治等工程，这些工程措施对于水源地水质的涵养起到了促进作用。在此基础上，我们还实施了水库库区隔离工程，实现油车水库库区范围全封闭管理。针对横山水库库区部分属于溧阳的情况，积极沟通协调，落实土地流转，为下一步封闭管理打好了基础。三是加大监管力度。根据《省政府办公厅关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作的意见》，我们做到一级保护区每日巡查，二级保护区每月巡查3次以上，准保护区每月巡查1次以上。全面推行定岗、定人、定片责任机制，结合信息化技术，通过安装监控视频系统确保管理无死角。今年更是投入资金采取无人机定期巡查的方式，确保第一时间发现各类破坏行为并及时处置到位。四是营造良好氛围。结合“世界水日”“中国水周”等重要节点，通过深入社区、走进校园、广场宣传、微信推送等多种途径，向社会公众宣传保护饮用水源地，今年还与移动、联通、电信签订了短信平台订制业务，通过友情提醒的方式，呼吁全社会珍惜和爱护水源。各位听众朋友，宜兴总体水资源充沛，但是优质水源却比较缺乏，目前供水水源以水库为主，类型较为单一，保证率与江河湖泊比相对较低。今天，借此机会呼吁一下，请广大市民爱护水源，节约用水。

　　主持人：刚才金局长提到我市优质水源相对缺乏，供水水源比较单一，保证率不高，并且呼吁大家节约用水，我们想了解一下在水源地保护的基础上，我们又采取了哪些措施推动节约用水？（备用）

　　金局长：近年来，我们在加强饮用水源地保护工作基础上，也下了大功夫推动节约用水。一是全面贯彻落实节水行动方案。始终坚持“节水优先”方针，不断健全完善政府主导、水利抓总、有关部门分工负责的节水管理机制，及时协调解决节水工作中的重大矛盾和问题，稳步推进节水型社会建设和节水型城市建设，确保国家节水行动落到实处。二是严格用水强度控制。一是分解落实控制指标。根据每年无锡市下达的最严格水资源管理考核目标任务，及时分解落实到各有关部门、各板块和各用水单位。二是严格计划用水管理。我市对自备水源取用水户实行计划用水管理，按照计划用水的目标要求，根据企业产品的用水定额和前三年的生产情况，合理制定各取水户的年度取水计划，在每年1月份前下发《年度全市用水计划》至各板块及各取水单位。三是推进节水型社会建设。以省级节水型示范市建设为基础，持续深化节水型社会体系建设，通过省级节水教育基地等一系列节水型社会载体的创建，指导和引领全市用水企业提标改造，节约用水，提升用水效率。仅2019年一年，全市重点创建各类节水型社会载体13家，上级考核验收通过率100%。同时强化用水大户的管理和示范作用，推动江苏国信协联能源有限公司创建省级水效领跑者。

　　主持人：

　　时间关系，今天的节目就到这里，感谢几位嘉宾，感谢听众朋友的收听！再见。

　　相关领导：

　　 谢谢大家！再见。