主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，城市管理关系着群众的切身利益和城市的形象品位，提升城市管理水平，须牢固树立“城市管理要像绣花一样精细”的理念。近年来，宜兴城市管理工作有了显著变化，市容市貌取得了有目共睹的成效，城市变得更加宜居宜业。

　　今天是宜兴市城市管理局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是宜兴市城市管理局党组书记、局长储小悦，党组副书记、副局长汤永军，副局长杨志良和副局长王焱，欢迎各位领导作客直播室。

　　储局长：

　　主持人好！各位听众朋友，大家好！今天，我们有幸来到《政风行风热线》与广大听众沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。

　　主持人：

　　听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909，期待您的参与。

　　主持人：

　　干净整洁的城市环境是衡量城市发展的重要尺度。一座洁净的城市，承载着市民群众对美好生活的向往，也离不开精细化的管理。相信大家最近都对打造“全国最干净城市”这句话不陌生了，储局长能否给我们介绍下打造“全国最干净城市”有哪些具体内容要求？

　　储局长：

　　近年来，全市上下在市委市政府的坚强领导下，深入开展城市环境综合治理工作，出色完成了精细化管理各项目标任务，城市面貌显著提升，群众对城市环境的满意度明显提高，精细化管理考核多年处于无锡地区领先水平。但横向对比昆山、张家港等国内先进城市，我市城市精细化管理水平仍有不足，亟需通过一段时间高强度、高标准、高要求的整体攻坚，加速破解一批难题、打造一批试点、培育一批亮点，展现更加精彩靓丽的文明宜兴形象。因此，市委、市政府决定从今年起，由市城管委办公室牵头，在全市范围开展打造“全国最干净城市”三年行动。

　　此次三年行动主要包含“环境面貌治脏、基础设施除旧、市容秩序治乱、生态环境治污、绿化景观美化”五个方面的具体工作，涉及4大类、62个单项指标、36项个性化项目清单：

　　一是优化完善基础设施建设。高标准高质量实施一批微更新、微改造、微修复工程，优化空间形象，完善生活设施，持续改善群众生活体验。结合城市更新，大力推进老旧小区改造，加快制定农贸市场标准化建设导则，推动道路街巷升级提质，力争用3年时间实施街巷（街区）品质提升改造项目15个、全面完成架空线入地和杆箱整治，让城市道路更“清爽”。注重城市建设的细节把控，制定完善并严格落实城市家具、照明亮化、户外广告等布局规划和设计导则，加快构建标准化、规范化、系统化的制度体系。

　　二是全面提升城乡环境颜值。紧盯影响城市环境面貌的关键领域，多点发力、纵深推进，打好组合拳、突出精细化，全面实施“一路带两侧、墙到墙、边到边”一体化保洁作业模式，有序扩大高标准保洁区域覆盖范围，在中心商业街、公共广场、大型综合体周边等重点区域打造20个“席地而坐”城市客厅示范区。压实物业服务企业对居民小区环境管理主体责任，进一步提升物业服务和小区居住品质。纵深推进农村人居环境整治专项行动，健全农村人居环境整治长效管护“六有”机制，推动全域清洁治理向全域美村建设提档升级。

　　三是加快补齐市容秩序短板。进一步加大突出市容问题攻坚力度，着力破除制约城乡形象品质提升的难题顽症和瓶颈短板，聚焦老旧小区、农贸市场、学校、医院周边等重点区域，深入开展乱设摊、乱占道、乱张贴、乱抛物、小微执法等专项整治，统筹推进违章搭建、流浪犬、夜间亮化、户外广告等综合治理。加快修编我市停车设施专项规划，尽最大可能补划停车泊位，兴建停车场、立体停车楼，鼓励有条件的机关、企事业单位释放共享闲置泊位，加强僵尸车清理排查整治，让宝贵的城市空间资源发挥出最大的惠民价值。主动适应城市管理现代化、智慧化新要求，加强城市道路、住宅区、综合体、公交候车亭等城市基础要素的信息归集整理，加快完善打造“全国最干净城市”数据底座，筑牢数字治理基础。

　　四是显著凸显生态园林气质。在“治水”方面，全域推进新一轮河道环境综合整治，充分发挥水系水网的生态服务功能。在“治气”方面，重点强化餐饮油烟日常监管，全面取缔露天焚烧行为，严格落实烟花爆竹燃放和工地扬尘管控等要求，加快公交车、出租车新能源替代，推动PM2.5、臭氧、挥发性有机物等持续稳定下降。在“治固废”方面，严格建设用地再开发利用准入管理，有序推进土壤污染治理修复，健全工业固废、危险废物收运处置体系，确保城市“净土”安全。同时，快速推进“双氿三河”滨水空间品质提升工程，全面实施高速公路出入口、城市重要道路节点绿化提升改造工程，大力实施老旧城区添绿增景工程，深化“公园+”理念实践探索，不断提高城市公园绿地面积和服务半径覆盖率。

　　主持人：

　　环卫工作一方面关系我们每一个人的生活环境，另一方面也是城市文明程度的体现。据我们了解，近期环卫职能已经从市公用事业局划转至市城管局，请问市城管部门就强化环卫工作有哪些具体安排？

　　汤副局长:

　　为了顺应全市工作大局，经市委编办批复，将市公用事业局承担的环境卫生综合管理职能划归我局，在我局“管理科（行政许可服务科）”增挂“环境卫生管理科”牌子，市公用事业局下属事业单位市环境卫生管理处整建制划入我局，并更名为市环境卫生服务中心，6月15日，我局已全盘接收环境卫生综合职能和资产。

　　下阶段，我们一是聚焦“清洁度”，强化环卫保洁质量。城区所有主次干道落实“2洗扫+3冲水”作业，在主干道推行“冲水+洗地”组合式联动作业模式。落实全时段人工保洁，全天保洁不少于13小时，60个重点区域夜保洁延长至22:00，逐步推行全时段保洁模式。遵循“一路带两侧，墙到墙、边到边”原则，全面落实绿化带、花圃、树穴等精细化作业，不断强化严格督查、高效联动的问题反馈处理机制。

　　二是聚焦“洁净度”，打造席地而坐新样板。重点打造荆邑广场、文化广场、市民广场、氿北湿地公园、氿滨广场5个“席地而坐”城市客厅示范区，采取人工精扫+小型高压冲洗+立面冲刷的立体组合方式，对广场地面缝隙、油脂污垢、立面设施、石凳、果壳箱等进行冲洗，后期将采用集中清理和日常维护相结合的方式，让“清扫”变“清洗”，“间歇性保洁”变“全天候”保洁，“人工清理”变“人机配合”。在今年的中高考期间，我局环卫中心对各考点周边开展保障工作，全面落实核心区内“席地而坐”要求，为全市考生营造整洁、有序的考试环境。

　　三是居民“满意度”，持续推进“公厕革命”。今年我们将对城区广场、公园、市场、学校、小区等周边的10座公厕进行改造升级，目前初步改造方案已经出炉。同时，落实好公厕定人定岗保洁制度，重点位置、人流密集公厕实行“专人专厕”，在6:00-22:00进行全时段保洁（夜保洁47只）。

　　四是聚焦“精细度”，分类垃圾“旧貌换新颜”。对48条背街小巷的垃圾桶全部重新划线定位，下一步将对全城区范围内的垃圾桶进行喷字，明确责任单位，提高处理效率。另外，我们生活垃圾分类“三定一督”小区建设情况如下：建成区已投运9个，已落地26个；非建成区已投运8个，已落地27个。

　　主持人：

　　随着宜兴经济社会的快速发展，人们出行方式的转变，停车供需矛盾非常突出、日益尖锐，请问城管部门作为停车管理的主要职能部门，具体有什么好的措施来缓解停车难问题？

　　杨副局长：

　　我市机动车保有量已经超过40万辆，且大部分集聚在中心城区，据统计中心城区能够向社会开放提供的公共停车泊位仅有4.3万个左右，面对停车困局，我局主要通过以下几方面开展工作：

　　一是坚持在“规划”上引领。编制我市城区近期、远期停车专项规划。目前我市城区停车专项规划已完成初稿，并反复征求相关部门意见，修改完善。下一步，我局将牵头对规划方案充分论证。

　　二是坚持在“体制”上支撑。目前，我局牵头制订的《宜兴市机动车停车管理办法》根据职能部门、乡镇园区的反馈意见做了相应修改，计划于6月底提交政府常务会议审议；同时，制订《宜兴市机动车停车场审批备案操作细则》，牵头与交警发改部门对接，明确相关审批备案流程。

　　三是坚持在“数据”上精准。今年四月份，我局对全市域18个乡镇街道公共停车泊位进行全面统计，经统计，全市公共停车泊位共计 89799个 ；开展停车数据动态联网工作，目前已将公共资源的46个停车场4662个停车泊位信息纳入市级停车管理平台，下步将推进社会化停车场的动态数据联网工作。

　　四是坚持在“智慧”上创新。会同城建文旅集团建设好市级停车智慧管理平台；加快收费停车场的etc升级改造，目前20个停车场3238个停车泊位已实现etc无感支付；推行路内停车无人值守扫码收费；在城区重点节点部位建设停车诱导系统，引导市民有序停车；推行公共停车场数据动态入网相关工作。

　　与此同时，我局大力推进公共自行车和共享电动车一体化运行工作，去年年底，对原有公共自行车系统进行了升级改造，现城区140个站点，1522个锁柱，1000部全新自行车全部正常运行，开通诚信扫码借车功能，市民群众使用手机即可借还车。对于共享电动车项目的建设运营管理，我局将会同城建文旅集团加快推进共享电动车市场化运作方案制订实施，力争下半年能够投入运行。     

　　主持人：

　　随着城市建设的发展和环保要求的提高，沿街路面周边留存堆放的各类建筑装修垃圾越来越受到市民和社会各界的关注，请问市城管局作为全市建筑垃圾处置的主责部门，在建筑垃圾管理方面做了哪些工作？

　　王副局长：

　　建筑垃圾乱倾倒、乱堆放的问题一直以来都是我局重点关注的情况之一，从去年4月份起，我局对全市主干公路周边进行了全面的排查与清理，今年春节过后，对建筑垃圾等重点领域的治理加快了管理的突破提升，利用现代侦查科技手段和方法，严查严处建筑装修垃圾乱倾倒的各类案件。

　　1、在组织排查方面。我局各属地中队对主干公路沿线进行拉网式巡查，对建筑垃圾、生活垃圾乱堆放点位逐一追根溯源、立案查处、责令或组织清理到位。

　　2、在监管整改方面。我局成立专项督查专班，多轮次部署开展专项督查行动，即查即改各类问题。对于问题反复点位，依托市城管委办公室，向属地政府发出限时整改通知。近年来，我局通过现场人工排查、无人机航拍等形式对全市4条高速8个出入口环境卫生情况进行反复检查，清理乱堆放1.53万平方米、乱垦乱种1.1万平方米，清运生活（建筑）垃圾、枯枝杂物等1100余吨；我局还开展了闲置地块市容环境专项整治行动，清理整改大面积建筑垃圾乱堆放，补上对该区域管理缺位与巡查盲区的漏洞。

　　3、在立案查处方面。紧盯老104国道、342省道等建筑垃圾乱倾倒易发、频发路段及重点区域，开展全方位侦查，依照相关法规规定进行全链条打击。截至目前，我局对全市主干公路可视范围内乱倾倒、乱堆放建筑垃圾问题共排查清理123起、侦查破案81起，破案率65.8%。自2021年以来，我局共查处了个人随意堆放、抛撒、倾倒建筑垃圾562起、擅自倾倒工程渣土12起、擅自倾倒建筑垃圾33起、向城市绿地内倾倒建筑垃圾27起、擅自堆放物料60起。

　　4、在部门联动方面。我局目前已经与公安等部门建立了紧密的执法联动工作机制，借助公安平台资源优势，聚焦偷倒垃圾、违规运输等疑难案件，倒查源头、固定证据，快速锁定违法对象，有力提高执法效率，稳固发挥“城管+公安”联勤执法体系作用，借力上力，凝聚合力。

　　5、在长效管理方面。建立常态化巡查机制、投诉快速响应机制、全方位宣传机制，不断提高日常发现处置水平，认真回应民生需求，切实提高群众环保意识。 

　　主持人：                 

　　城市面貌日新月异的变化得益于城市管理的不断强化。作为城市管理的排头兵、主力军，宜兴市城管局也将不断强化城市管理职能，完善科学监管，实现城市管理精细化。时间关系，今天的节目就到这里，感谢几位嘉宾，感谢听众朋友的收听！本期节目的文字版您可以点击宜兴政府网互动问答板块《政风行风热线》专栏进行查看。再见。

　　相关领导：

　　谢谢大家！再见。