主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。

　　今年以来，宜兴邮政管理局按照市委、市政府和无锡市邮政管理局的各项决策部署，统筹推进行业发展，围绕年度目标任务，从严从紧压实责任，不断增强自身建设、强化市场监管，各项工作取得明显成效。

　　今天，是宜兴邮政管理局的热线时间，首先向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是市邮政安全发展中心副主任曹建丰；市邮政安全发展中心安全工作负责人俞伟杰。

　　听众朋友，有关邮政快递业的服务、安全、管理、权益保障等方面的问题，欢迎参加到我们的访谈中来，热线号码是88568909，期待您的参与。

　　邮政快递业是国家重要的社会公用事业，是服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性产业，加快邮政快递业高质量发展，对巩固党的执政基础、促进经济社会发展、服务改革开放大局和满足人民美好生活需要具有重要意义。那么，宜兴市邮政快递业目前的状况是怎样的呢？我们友情蒋局长为我们介绍一下。

　　市邮政安全发展中心副主任曹建丰：好的，主持人！各位听众朋友们，大家早上好！非常高兴能在此与大家进行沟通和交流。下面，我就向大家简要介绍一下宜兴市邮政快递业基本情况和宜兴邮政管理局的工作情况。

　　2023年，全市邮政快递业经历了新冠疫情的阵痛后，快速进入了常态化生产状态。目前，全市有邮政、“三通一达”、顺丰、京东、极兔等邮政快递品牌14个，邮政快递企业及营业网点500多个，从业人员近3000人。2023年全年预估实现快递业出港件0.66亿件，同比增长5.5%，进港件1.48亿件，同比增长17 %。整个行业呈现出稳中有进的态势。

　　主持人：看得出来，邮政快递业正稳健发展，已经成为现代社会不可或缺的一部分，但是邮政快递业也存在从业人员较多、企业和营业网点服务标准不一等问题，邮政管理局又是如何去强化市场监管，推动行业发展的呢。

　　市邮政安全发展中心副主任曹建丰：宜兴邮管局紧紧抓住行业安全稳定运行这条主线，做到聚焦行业安全、强化党建驱动、推动高质量发展，切实守护好民生福祉，为经济社会发展贡献邮政力量。下面我介绍一下我们今年以来行业管理及履职情况：

　　一是聚焦安全邮政“主战场”

　　2023年，邮政快递业整体而言，安全形势良好，未了解到有重大安全生产事故发生。一年里，从部署推动、到教育培训、再到安全检查，可以说这些安全相关工作贯穿全年工作始终。全年开展企业主要负责人安全会议4次，组织邮政快递企业进行各类安全教育培训10余场、观看警示教育片11次、组织安全演练2次，在邮政快递企业生产场所悬挂安全生产、消防安全、普法宣传等横幅，在各快递末端网点张贴安全宣传海报，向从业人员发放安全宣传页和安全宣传小礼品（围裙)，实现从企业到网点再到从业人员的安全宣传教育全覆盖，全面推动行业安全水平提升。全年累计开展各项安全检查140余次，出动检查人员280余人次，查处、整改各类安全隐患20余处，并对2家因出现安全寄递问题的企业进行了行政处罚。

　　另外，我们还建立了部门间良好工作联动机制，与公安、检察、消防、烟草等部门深入合作，形成齐抓共管。在反诈反恐、扫黄打非、消防安全、烟草非法寄递打击等方面履行行业职责职能，发挥行业的积极作用。

　　二是抓好党建驱动“主引擎”

　　我们充分发挥快递行业党委（功能型）和行业联合党支部的工作引领作用，以行业流动党员（积极分子）和优秀从业者代表为主要对象，开展了一系列学习教育和实践活动，增强行业内党的向心力。另外，在培养党员方面也取得质的突破，已有2人被推荐入党，作为积极分子在接受党组织的培养，其中包括快递公司主要负责人。

　　主持人：邮管局还督促邮政公司切实做好邮政普遍服务，推动邮政普遍服务网点“标准化、制度化、规范化”建设，保障广大群众安全便捷的用邮服务啊。

　　市邮政安全发展中心副主任曹建丰：是的。我们一方面着力提升末端服务能力。参照江苏省、无锡市相关文件精神，着手推动宜兴市新建住区智能信报箱（群）、快递柜配套建设，相关建设意见和要求，已与宜兴市住建局初步沟通，基本意见一致，后续将推动正式文件出台和实施，推动指导生产企业高标准智能信包箱生产、安装，运维企业规范化运营维护，切实满足群众不断增长的用邮需求。另外，强化服务质量监督。对邮政发行的纪念邮票，特别是对拥有特殊意义的邮票的公示、发行、销售合规情况进行现场督查，确保纪念邮票市场销售行为合规有序。对机要通信、高校录取通知书收寄投递等进行检查，保障服务质量。对群众投诉，做到件件有调查、有处理、有落实、有反馈，2023年全年已处理各类投诉1500余起，投诉调解满意度较高，切实保障了人民群众财产权益。

　　主持人：与一、二产业融合发展,邮政快递业也是大有可为，在这方面，邮政管理局又是如何推动的呢？

　　市邮政安全发展中心副主任曹建丰：构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，邮政快递业既是重要参与者、更是直接受益者。在“快递进村”“快递进厂”方面，我们一方面积极开展邮政快递业与先进制造业两业融合、邮政快递业助力乡村振兴示范项目的申报，既激发了邮政快递企业高质量发展内驱力，又与现代农业、现代制造业更好地融合发展，顺应了发展趋势；另一方面，引导邮政快递企业申报县域商业体系建设项目，23年申报项目中也成功获批了2个，获得奖补资金35.4万元，不仅帮助了邮政快递企业向上争取补助资金，而且还构建更加高效便捷的“农产品进城、工业品下乡、农产品横向流通”的通道，更是借力横向部门政策资源的一次有效尝试。

　　今年以来，我们在宜兴边远的西南山区湖㳇镇打造农村寄递物流服务体系，建成1个镇级寄递公共配送中心，以及13个村级服务站点，形成“1+13”模式，每日通过集散中心完成配送到村快件1000票左右，实现湖㳇镇快递进村服务全覆盖。另外，在“交邮融合”模式推进方面，在杨巷镇良好运营的基础上，新建设万石镇、芳庄镇（村级）交邮融合路线2条和镇级服务中心、村级服务站6个，目前已陆续投入运行。

　　主持人：

　　好的，我相信，通过刚才的介绍，广大群众肯定对我市邮政快递行业有了更加客观全面的了解。

　　我们知道，当前快件的数量还是比较庞大的，全市今年的进出港总量预估达到了2.14亿件，那么在行业的安全管理上也存在一些安全隐患，那么我们邮管局作为管理部门都有哪些措施呢？我们请宜兴市邮政安全发展中心安全工作负责人俞伟杰解答一下。（回答人：俞伟杰）

　　俞伟杰：

　　主持人您刚才提到的安全隐患在快递行业确实存在，现实中也有案例发生。如今年我们累计查处了三起安全隐患事故，其中一起为涉嫌变造枪支案，已经移交公安机关处理，其他的两件则进行了行政处罚。为了规避安全隐患，我们主要从以下几个方便来进行防范治理。一是严格要求各邮政快递企业贯彻执行寄递渠道安全“三项制度”，即收寄验视制度、实名收寄制度和过机安检制度。通过快递收寄时的开箱验视，可以直观检查寄递物品是否是禁止寄递物品，如果是属于禁止寄递物品，一律不予以收寄。实名收寄制度是指寄递服务企业在收寄邮件、快件时，对寄件人身份进行查验、核对并如实登记其有效身份证件信息的行为。实行实名收寄制度，是对当前寄递渠道日趋严峻复杂安全形势的必然需要。过机安检制度是对快件用x光机扫描，防止在运输的过程中有危险物品造成意外事故的发生，也防止有一些不法分子通过快递物流等寄递渠道，隐蔽寄递一些国家禁止的违禁物品。二是强化对邮政快递企业和网点的检查督导。通过常规检查和专项检查相结合的方式，排查安全隐患，推动落实快递企业安全生产经营的细化标准，提升行业整体的规范化运营和发展。三是开展各类安全培训和教育，提高企业的安全意识，提升企业自查自纠的能力，提升从业人员的安全技能和处理突发状况的能力。

　　主持人：

　　好的，安全问题不容小觑，我们也希望邮政管理部门持续监督邮政快递企业细致落实寄递安全“三项制度”，保障邮政快递业的安全稳定运行。

　　那么，邮政快递业从业人员近3000人，而且他们大多数还是一线员工，像快递员、分拣工、客服这些人员，那么我们邮管局是如何保障这些一线员工权益的呢？我们请宜兴市邮政安全发展中心曹建丰副主任解答一下。

　　曹建丰：为切实保障快递从业人员的权益，作为业务主管单位，邮政管理局主动作为，推动成立宜兴市快递行业工会联合会，根据企业实际，推动中通、圆通、申通、极兔四个较大的品牌快递单独建立了企业工会，其他从业人员则以工会小组的形式纳入到行业工会联合会统一管理。通过工会先后开展了快递小哥夏日送清凉慰问、免费体检、企业职工疗养、法律援助等活动，给快递小哥们送去党和政府的关心关怀。10名快递小哥被评为年度行业“最美小蜜蜂”。宜兴市中通公司工会被评为无锡市模范职工之家，中通公司周国初被选为省总工会换届选举代表，申通公司周茜被评为无锡市最美女职工，圆通公司潘俊涛被评为宜兴市最文明职工。

　　另外，我们持续推动安全生产责任险落地，持续对全市邮政快递行业开展安责险培训和推广，目前，行业有1000多名职工均购置安全生产责任险，为快递从业人员生命财产安全提供保障。通过法律援助、培训、发放学习教育资料等方式提升从业人员的维权意识和安全生产意识，提升他们的个人职业素养和职业技能！

　　主持人：

　　好的，一线员工非常辛苦，那么我们在这里也呼吁大家在尽可能的情况下，要对他们多一些谅解和宽容，遇到矛盾纠纷，尽量友好协商解决。

　　还有一个当前大家比较关注的点，就是路上行驶的快递电动车辆会出现违规行驶和不文明行车的行为，那作为邮政管理局是如何来进行管理的呢？请曹主任为我们介绍一下。（回答人：曹建丰）

　　曹建丰：

　　好的主持人。为做好快递电动车三轮车的安全出行管理，我们主要从以下三个方面入手：一是对快递电动车辆实施规范化的管理。根据无锡市邮政管理局关于对电动三轮车管理的暂行规定，2021年以来，我们持续推进全市非标车辆的淘汰更新，严格落实对车辆的“六统一”管理要求，即“一人一车一证一码一险一位”。当前，全市登记在册的快递电动车中国标车辆占比为80%，悬挂安装带有芯片的“智慧车牌”数量约1000辆，悬挂黄牌数量约100辆；二是推动驾驶员考取D证，当前，快递小哥中已有650余名报考驾驶D证，其中338人已获得驾驶D证。推动驾驶电动三轮车的快递小哥持证上路。三是持续开展安全行车教育培训，今年以来，我们两次邀请机动驾校的教练和考官，进行交通安全专项培训，提升车辆驾驶员安全出行意识。四是与市交警大队车管所形成良好对接机制，每月将邮政快递业出现的交通违法行为进行通报，督促邮政快递企业做好对员工安全规范出行监督考核，减少违法违规交通行为。

　　主持人：

　　嗯，我们也希望通过邮政管理局这一套组合拳的出击，部分快递电动车辆违法违规行驶和不文明行车的行为能被遏止，在提升市容市貌的同时，也保障快递电动车驾驶员自身的安全出行。

　　那么，由于时间关系，今天的节目就到这里，感谢宜兴邮政管理局、市邮政安全发展中心的几位领导，感谢听众朋友的收听！再见。