主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。我市卫生健康系统作为重要的民生部门，在过去的一年出实招、见实效，办实事、暖民心，付出了艰苦努力，卫生健康工作取得了明显成效。广大医务人员始终坚守一线，以专业和奉献，默默支撑着城市平稳运行，筑牢了高质量发展的健康基石。

　　今天是宜兴市卫生健康委的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是市卫健委主任沈勇、市卫健委副主任黄海平和莫晶、邵平，欢迎各位领导作客直播室。

　　沈主任：

　　主持人好！各位听众朋友，大家好！

　　主持人：

　　听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909，期待您的参与。

　　主持人：

　　长三角一体化发展为跨区域医疗合作创造了良好条件，我们了解到，我市在推动长三角卫生健康合作方面已经取得了一些进展。沈主任，能否请您具体介绍一下，为了让群众在本地就能享受到优质医疗资源，我们采取了哪些关键举措？

　　沈主任：

　　感谢您对长三角卫生健康合作的关注。深化与上海、南京等长三角知名医院的合作，是市委、市政府高度重视的民生工程，目的就是让咱们宜兴老百姓在家门口就能享受到顶尖的医疗资源，不用再为看大病、难病四处奔波。今年以来，我们重点推进了几方面工作，成效还是比较明显的：一是专家资源“请进来”，实实在在解决问题。市人民医院、中医医院已经和35个长三角知名专家团队建立了稳定合作，专门设立了“长三角高级专家会诊中心”。截至目前，这些专家已经为市民提供高级专家门诊超过4000人次，开展了700多台高难度手术，比如内镜下鼓室成形术、腹腔镜结直肠癌根治术、机器人辅助手术等，让很多疑难重症患者不出宜兴就得到了国内一流专家的诊治。二是远程会诊“线上连”，打破距离限制。我们建成了远程会诊中心，对于暂时不方便来宜的专家，通过视频方式为咱们本地的疑难病例进行会诊，已经完成了1400多例，相当于把专家“请”到了线上，既高效又便捷。三是技术能力“带起来”，提升本土水平。我们不仅是请专家看病，更注重培养自己的人才。长三角专家通过驻点带教、手术示范、专题讲座等形式，指导两家医院开展了156项新技术新项目，培训本土医护人员，让宜兴自己的医疗团队水平得到显著提升。四是服务模式“新升级”，看病更方便。我们在“宜兴健康云”上专门开设了“长三角高级专家服务专区”，提供“群众点单、医院派单、专家接单、服务评单”的一站式预约服务，目前已有186位市外高级专家在线服务，大家可以随时预约。

　　主持人：

　　除了积极引进长三角地区的优质医疗资源，我们也很注重本地医疗特色的发展。中医药在“治未病”和慢性病调养等方面深受群众信赖。请问沈主任，宜兴目前在推动中医药服务创新方面，有没有一些让普通患者能直接受益的新举措？

　　沈主任：

　　您提出的“让患者直接受益”，正是我们推动中医药创新发展的出发点和落脚点。近年来，我们着力推动中医药与现代科技、服务模式深度融合。一是推广智慧中医。我们在全市中医医疗机构逐步推广“中医精准辨证辅助系统”。该系统整合了名老中医的诊疗经验与大数据分析，帮助医生特别是年轻医生更快、更准地进行辨证施治，尤其在慢性病、疑难病症调理中，能有效提升疗效、缩短疗程，让群众看中医更放心。二是优化中药服务。针对传统中药煎煮麻烦、口感苦涩的问题，我们支持市中医医院等机构开发并推广个性化膏方、浓缩剂、颗粒剂等多种现代剂型。同时，我们依托医共体建设，在全市范围内实现共享中药房全覆盖，提供从审方、调剂、代煎到配送的一站式服务，让群众吃中药省心省力。三是推动中西医协同与资源下沉。我们积极推进“中西医联合诊疗”，让患者既能得到西医的精准诊断和治疗，又能通过中医药整体调理、减轻副作用，实现“1+1＞2”的效果。同时，我们以市中医医院为龙头，与18家基层卫生院结对，通过专家工作室、联合病房、技术培训等方式，把优质中医药服务和适宜技术带到群众“家门口”，真正让中医药创新成果惠及基层。我们希望通过这些举措，让中医药“简、便、验、廉”的特色进一步凸显，更好地守护群众健康。

　　主持人：

　　刚才沈主任提到中医药创新成果惠及基层，那么随着基层医疗卫生服务的不断深入，我们也关注到一些居民反映的实际问题。例如慢病药品目录不统一、家庭医生签约服务包内容相对单一等。请问莫主任，针对这些问题我们有哪些改进计划呢。

　　莫主任：

　　感谢主持人的提问。您所反映的情况确实是我市深化医共体建设、提升基层健康服务能力的关键环节。

　　针对基层与上级医院在用药习惯、目录等方面存在的差异，我们依托紧密型医共体，建立了动态调整、上下联动的用药管理机制。2024年，我们首次统一制定了基层慢性病用药目录，涵盖80种药品。2025年，我们进一步聚焦高血压、糖尿病等常见慢病及儿童用药需求，已完成127种集采药品的遴选，并明确年度调整周期，探索临时采购与个性化用药登记机制，努力使目录更贴合临床实际。同时，我们支持家庭医生为病情稳定的签约居民开具4-12周长期处方。依托医共体信息平台，推动处方有序流转，并在保证安全的前提下，鼓励为有需要的患者提供药品配送服务，让常用药在“家门口”配得齐、用得上。

　　在提供基础签约服务包的同时，我们积极探索个性化服务。去年试点推出的个性化自费服务包，累计签约已超1万人次。这让我们认识到，健康管理需向精细化、差异化延伸。因此，今年我们将“签约服务包扩容与精准定制”列为重点，着力推动服务从“有”到“优”，一是鼓励基层机构结合实际，开发贴近居民需求的特色服务包；二是建立效果评估与动态调整机制，提升服务包的实用性与吸引力；三是总结推广优秀案例，引导签约服务向专病管理、健康促进等深度拓展。

　　总而言之，统一用药目录旨在夯实“治已病”的基础，让慢病管理不断线。丰富服务包则是为了延伸“防未病”的触角，让健康服务更贴合个体需要，两者共同推动医防深度融合与“三位一体”健康管理模式落地。

　　主持人：

　　刚刚介绍的长三角医疗合作、卫生服务深入基层，都是实实在在的民生实事，但我们也关注到，当居民前往医院就诊时，流程繁琐、等候时间长等问题依然影响着就医体验。请问沈主任，在优化服务流程、改善医患沟通、提升医疗质量方面，卫健系统采取了哪些具体措施？

　　沈主任：

　　您提到的“流程繁琐”“排队长”“沟通短”等问题，确实是群众反映比较集中，也是我们下大力气要解决的痛点、堵点问题。改善就医体验是我们工作的重中之重，全系统上下对此有高度共识，我们不仅仅是在日常工作中强调，更是将其作为一项系统性工程来抓。2025年，我们以“医疗质量提升年”和“行风建设提升年”为抓手，系统推进以下重点工作：一是强化质量安全。通过21个市级专业质控小组，对全市医疗机构开展常态化质控检查，特别是对基层医疗机构做到了全覆盖定期督导，重点提升医疗质量和医疗安全工作。二是创新监督渠道。我们开发上线了“码上督、马上办”互联网监督平台，患者扫码即可投诉、建议或表扬，处理过程透明快速，平台满意度达99.58%。同时还面向社会各界聘请了30名行风监督员，加强社会监督。三是优化服务流程。针对就诊等候时间长的问题，各医疗机构通过弹性排班、增加资源供给等举措，大大优化了诊疗流程。实施了54项便民“微实事”，全面落实80岁以上老人门诊“零等待”、试点推广免陪护照护服务等工作。四是整治突出问题。对重复检查检验及违规收费、医保基金等问题开展专项整治，公立医院检验检测月均费用下半年较上半年下降超8%，追回违规使用医保基金336万余元，切实守护群众“看病钱”。

　　总之，改善就医体验、促进医患和谐是一项需要长期坚持、持续用力的系统工程。我们将始终以问题为导向，以群众满意为根本标准，推动各项措施落细落实，努力为全市人民提供更加安全、有效、便捷、温馨的医疗服务。

　　主持人：

　　“安全”是医疗服务的基础和底线，医疗行业的规范有序是民生保障的重要基石。请问莫主任，目前卫生健康系统在行业综合监管中重点开展了哪些监督执法工作以持续守护群众的就医安全？

　　莫主任：

　　好的，主持人。截至目前，我市共有各级各类医疗机构769家，其中公立医院368家、民营医疗机构401家，形成了覆盖城乡的医疗服务网络。我们始终坚守“依法规范、闭环管理、信用惩戒、联合联动”的执法核心，扎实推进各项监管工作。执法层面上，我们以《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》等法律法规为依据，配套相关部门规章和规范标准，重点聚焦依法执业、紧盯医疗质量、强化公共卫生监管，同时严格保护患者隐私。执法方式上，我们推行“双随机、一公开”监管，对高风险机构加密抽查频次；针对医疗美容、互联网诊疗等重点领域开展专项整治；严格落实举报查处制度，做到“接报必受理、查实必处罚”。处置环节上，我们实行机构与责任人双追责，依法采取警告、罚款、暂停执业等处罚，将不良执业行为与医师考核、医院等级评审挂钩，落实“一处违法、处处受限”的联合惩戒，涉嫌犯罪的及时移送公安司法机关。

　　接下来，我们将从六个方面深化提升管理：一是压实机构主体责任，要求医疗机构健全管理制度，开展依法执业自查，规范互联网诊疗和医疗技术应用；二是完善医疗质量安全管理体系，强化重点科室和环节监管，形成风险排查整改闭环；三是深化行风建设，加强医务人员教育，对违规行为“零容忍”；四是规范药品、器械等耗材使用监管，保障临床用药安全；五是落实传染病防控、院感控制责任，健全数据安全和隐私保护制度；六是强化信用监管和社会监督，推进院务公开，畅通举报渠道，让医疗服务在阳光下运行，切实守护群众健康权益。

　　主持人：

　　癌症防治一直是大家非常关心的健康话题。我们了解到，宜兴从2024年开始在全市推动癌症防控行动，至今已实施两年。能否请莫主任为我们简要介绍一下这项行动的整体安排，以及目前取得了哪些阶段性成效？

　　莫主任：

　　恶性肿瘤是影响我市居民健康的重大公共卫生问题，防治形势严峻。为此，2024年市政府印发《宜兴市癌症防控行动方案》，在全市范围内开展癌症防控行动。我们通过整合宜兴市公益性癌症筛查项目资源，推动肿瘤早筛、早诊、早治，同时，针对癌症流行情况，采取不同的防控策略，构建高发癌症初筛评估、精查确诊、治疗康复、动态随访的全覆盖、全链条、全周期的癌症防控体系。

　　该行动以3年为一周期，在全市范围内开展。2024年以丁蜀镇为试点，率先开展；2025年在我市9个镇街开展；2026年计划在杨巷镇、新建镇等八个镇街道开展。通过两年的实施，全市共完成癌症风险问卷评估12.9万人，肿瘤标志物检测10.7万人，生物学检测2918人，筛查出肺癌高危3656人，肝癌高危168人，结直肠癌高危5543人，上消化道癌高危1216人，确诊五癌肿瘤1006次。通过肿瘤筛查等手段，能够及时发现早期肿瘤、癌前病变等，实现早防早治，有效减少癌症带来的危害，从而提高癌症患者五年生存率，提高全市居民人均期望寿命。行动开展以来，我市5种重点癌症（肺癌、肝癌、食管癌、胃癌、结直肠癌）早期诊断比例稳步提升，从2022年的21.59%提升到2025年的40.29%；总体癌症五年生存率从2022年的39.39%提升到2024年的45.38%；人均期望寿命从2022年82.35岁提升到2024年的83.35岁。

　　降低癌症等重大慢性病过早死亡率已列入健康中国2030规划目标，并有效推进。我市实施癌症防控行动，迎合国家战略导向、符合我市工作实际、契合人民群众需要，市卫健委将一如既往抓实抓细项目推进落实，为后续更大范围的开展肿瘤防控行动提供可借鉴、可复制的经验做法。

　　主持人：

　　我们注意到，近年来我市在“一老一小”健康服务上推出了一系列暖心政策。请问钱主任，在推进医养结合发展、加强生育关爱服务方面，咱们具体做了哪些工作？老百姓能从中享受到哪些实实在在的便利？

　　邵主任：

　　主持人好。近年来，我们坚持以需求为导向，整合资源、创新模式，努力让老年人和婴幼儿家庭都能享受到更精准、更便捷、更有温度的健康服务。

　　在生育关爱服务方面，我们全力护航新生儿健康，重点推行了免费新生儿疾病筛查。这项服务面向所有在宜兴助产机构出生的宝宝，不限户籍，涵盖遗传代谢病、听力障碍和先天性心脏病三类筛查。特别值得一提的是，从去年6月起，我们还推出了民生实事项目：对先心病初筛阳性的新生儿，提供一次免费的超声心动图诊断，进一步减轻家庭负担。此外，在外地分娩的符合条件家庭也可凭相关证件回来报销。我们希望通过这些措施，早发现、早干预，为孩子的健康成长筑牢第一道防线。

　　在医养结合发展方面，我们聚焦老年人健康需求，着力构建“医养康护”融合服务体系。具体举措包括一是升级体检服务。2025年起，为65岁以上老年人免费体检新增了糖化血红蛋白和DR胸片项目，体检报告除了线下送达，还能通过“宜兴健康云”线上查询。二是实施精准管理。根据老年人的健康状况，划分为“绿、黄、红”三类，结合年龄进行动态评估，提供个性化的健康指导、慢病监测和医养随访。三是丰富健康宣教。组织“医惠银龄”宣教团开展点单式讲座，通过科普文章、专家演示等方式，提升老年人的自我保健能力。四是探索“五床联动”。推动医疗机构与养老机构深度协作，逐步形成“社区预防、家庭照护、机构康复、医院救治、安宁疗护”全链条服务网络，让老年人在家门口就能获得连续、整合的医养服务。

　　下一步，我们将继续围绕“一老一小”的实际需求，拓展服务内涵、优化服务流程，推动医养资源更均衡下沉，让宜兴的老年人和婴幼儿家庭都能感受到更有品质、更具人文关怀的健康服务。

　　主持人：

　　对于广大家庭关心的育儿补贴政策，许多市民希望了解具体的领取办法。黄主任，能否请您详细介绍一下？

　　黄主任：

　　好的主持人。育儿补贴主要由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领。申领方式以线上申请为主，申请人可通过支付宝、微信平台搜索“育儿补贴”小程序，或使用“苏服办”移动端，进入育儿补贴申领专区，进行申请。线下也可以到户籍所在地的乡镇政府（街道办事处）为民服务窗口现场办理。根据婴幼儿出生年份，育儿补贴的申领时间安排如下：2025年1月1日及以后出生的孩子，应在出生当年或次年完成首次申请，并在此后连续两个年度分别提交续领申请。对于此前出生的婴幼儿：2022年出生的可申领一次（2025年申请期已截止）；2023年出生的可申领两次，分别在2025年和2026年提出；2024年出生的可申领三次，时间为2025年、2026年和2027年。请注意，未在规定年度内提出申请的，视为自动放弃当年资格。2026年度的育儿补贴申领将于1月5日起全面开放。育儿补贴自2025年1月1日起发放，面向3周岁以下符合政策的婴幼儿，按每孩每年3600元的标准发放至年满3周岁。对2025年1月1日前出生且未满3周岁的婴幼儿，按应补贴的剩余月份折算发放，如2023年1月出生者2026年可领300元，2023年2月出生者2026年可领600元，依此类推。发放金额对照表格可关注宜兴发布、健康宜兴等公众号查询，或者拨打电话87986165详询。

　　主持人：

　　钱主任，您好！全国卫生健康领域正在加速推进数智转型，智慧医疗成为提升医疗服务水平的关键。请问，我市在加速推进数智转型方面有哪些新的举措和规划，相信这些创新举措将为市民带来更便捷、高效的医疗服务体验。

　　邵主任：

　　我市今年卫生健康数字化转型工作重点聚焦“互联网+医疗服务”与“人工智能+医疗卫生”布局。根据我市互联网+医疗建设规划，目前我市共有四家医院建设了互联网医院，分别是市人民医院、中医医院、六院、海吉亚医院，广大居民朋友可通过“宜兴健康云”微信公众号“互联网医院板块”或医院微信公众号进行登录使用；2026年我们还将再建设2家互联网医院，使优质医疗资源得以普及，让更多群众享受到高质量的医疗服务。市人民医院目前正在试点互联网医院药店购药新模式，为慢性病复诊病人购药提供互联网解决新方案。在“人工智能+医疗卫生”方面，根据《宜兴市“人工智能+”三年行动计划》的总体规划，我市围绕“人工智能+”医疗服务管理、基层公卫服务、健康产业发展、医学教学科研四大核心大类，已落地14个重点项目，在临床辅助诊疗、手术机器人、智能预问诊等场景取得较好的创新成果，形成“场景全覆盖、成效可量化”的智能化发展格局，为医疗服务提质、运营提效、产业升级注入强劲动力。2026年我市将在病历内涵质控、体检报告解读、智能就医咨询等群众需求迫切、医疗服务关键的领域，开展人工智能应用的深度探索与实践。

　　下一步我市将秉持“强基础、重应用、聚生态”的建设思路，以满足群众多元化卫生健康需求为根本导向，持续改善人民群众看病就医体验，充分释放医疗数据要素价值，提高医务人员诊疗效率与精准度，强化行业治理能力。

　　主持人：

　　目前正值大学生就业高峰期，医学专业毕业生的就业是社会热点话题。请问黄主任，2026年市卫健委医学生招聘是如何安排的？今年是否还有农村订单定向医学生免费培养计划？

　　黄主任：

　　非常感谢大家对我们工作的关注。2026年，我们的招聘工作主要分为两个部分：一是事业编制人员招聘，主要面向高校医学专业毕业生以及高端紧缺专业人才进行选拔。计划在2-3月份启动研究生校园招聘，4-5月份组织面向社会的公开招聘，后续视情况启动高端紧缺人才专项招聘；二是编外合同制人员招聘，在事业编制招聘完成后，再根据各医疗卫生单位实际需要，组织开展编外合同制人员的招聘，计划在7-8月份组织实施。我们希望通过这种“双轨并进”的方式，为不同层级的医学人才提供多元化的就业和发展平台。具体时间请大家关注宜兴卫健委官方网站以及健康宜兴公众号发布的具体招聘公告。

　　农村订单定向医学生免费培养计划，是由省级卫生健康部门统一制定和下达的。目前，我省2026年度的具体培养计划尚未正式发布。下一步，我委将根据省卫健委的安排，结合我市基层医疗机构的实际需求，研究确定我市2026年农村订单定向医学生免费培养工作，并会在第一时间通过宜兴卫健委官方网站以及健康宜兴公众号等渠道向社会公布。也欢迎广大考生和家长届时密切关注。

　　主持人：

　　沈主任，“健康宜兴”、健康优先的理念正日益深入人心，健康科普作为切实有效的惠民举措，在2026年有哪些具体行动呢？

　　沈主任：

　　近年来，我市紧紧围绕“健康中国”战略目标，坚持以人民健康为中心，坚持高品质建设、高水平管理，多举措、全方位推进“健康宜兴”建设，“十四五”期间，居民健康素养水平实现五连升，2025年居无锡市首位。2026年，我们将继续实施“健康科普基层行”活动，打响“‘医’探究竟”科普品牌，构建“1+1+X”健康科普模式。第一个“1”指一个专项活动，今年我们将连续第四年举办“市民健康科普周”活动，围绕年度核心主题，全面动员各辖区板块、各级医疗卫生机构协同发力，精心策划义诊咨询、健康讲座、技能培训、科普实践等多种形式的集中性活动。活动将聚焦群众关注度较高的健康问题，通过沉浸式体验、互动式教学，让市民群众能直观学习健康知识、掌握实用技能，切实提升健康素养。第二个“1”指一个积分行动，今年我们将推动健康积分制正式上线，通过设置运动打卡、知识问答、线下课堂、定期体检等积分场景，让群众从健康行为、健康生活经验分享等途径获取积分，兑换健康服务或实物产品，推动公众养成健康生活方式。“X”代表多元化的健康课堂，我们将精准对接减重达人、新手父母、慢病群体，以及青少年、老年人、特殊职业从业者等各类人群的健康需求，深化与团市委、妇联、总工会、教育局、老干部局等相关部门的协作联动，开展定制化科普服务，让健康科普覆盖全人群、贯穿全生命周期，真正把健康服务送到群众身边。