主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，平安，是城市发展的基石；安宁，是千家万户的期盼。一直以来，宜兴市公安局始终坚守在守护城市平安、服务广大市民的第一线，全力保畅通、护安全、防风险、优服务，用实际行动为全市人民安居乐业保驾护航。

　　今天，我们特别邀请到宜兴市公安局的同志来到节目现场，围绕大家关心的交通管理、出行秩序、网络安全、治安服务等热点问题，与大家进行在线沟通、现场答疑。

　　今天来到节目现场的嘉宾有宜兴市公安局党委副书记、政委储小悦同志，市公安局法制大队大队长杜祥伟同志和市公安局网络安全保卫大队大队长史伟杰同志，市公安局交警大队副大队长潘佳列同志。

　　储政委：主持人、各位听众，很高兴能够来到《政风行风热线》的直播现场和广大听众进行交流，接受社会各界朋友的咨询和监督，借此机会我要感谢大家一直以来对宜兴公安工作的关心和支持，谢谢大家！

　　主持人：如果您在日常出行、道路通行、网络环境、安全防范等方面有疑问、有建议、有诉求，都可以通过我们的互动渠道参与交流。

　　城市道路堵点、乱点一直是市民每天出行最关心的事，早晚高峰、学校门口、商圈周边一到高峰期就容易排长队，大家都盼着出行更顺畅。请问储政委，今年宜兴公安在城区疏堵保畅方面推出了哪些实实在在的措施，让市民开车、骑车、走路都更省心？

　　储政委：宜兴公安始终将压事故、保畅通作为首要任务，主要采取了以下四方面措施：一是优化勤务布局，提升快反能力。推行“铁骑+网格”巡控模式，落实“高峰守点、平峰巡线”，做到警力跟着拥堵走，实现拥堵警情和交通事故的早发现、快到达、快处置。二是深化智慧交管，提升通行效率。依托公安交通大脑，对全市主次干道信号灯进行自适应优化配时，推广“绿波带”建设；同时利用无人机巡查等手段加强路况感知与信息诱导，实现路网交通流的动态均衡。三是推进微改微治，消除路网瓶颈。常态化开展交通堵点、乱点排查，通过路口渠化改造、可变车道设置、右转渠化拓宽等“微改造”手段，以最小成本提升路口通行力。如在解放路长青路口设置可变车道，在解放路临溪路口设置直行待行区，对荆溪路东山二村西门侧分绿化开口进行拓宽改造等。四是强化快处快撤，防范次生拥堵。深化警保联动，全面推行轻微交通事故通过e路通视频快处，引导当事人取证后迅速撤离现场，有效避免“小事故、大拥堵”。下一步，我们将持续发力、精准施策，全力为市民创造安全、顺畅的道路交通环境。

　　主持人：听下来全是实打实的举措，交管工作做得这么细，铁骑巡逻、信号灯优化，还有路口的小改造、事故快处，全都是盯着市民每天出行的痛点在发力，真心要为这份用心点赞。

　　现在宜兴旅游越来越火，一到节假日、周末，高铁站周边车流、人流特别大，道路拥堵、停车难问题也比较突出。作为城市的“大门面”，宜兴公安在高铁站周边疏堵保畅方面有什么针对性办法，让来宜游客和本地市民出行更顺畅？

　　储政委：宜兴公安一是深化部门联动。我们会建立健全跨部门信息互通、应急联动机制，联动交警、特警、城管、交通等部门力量，全面布局内外场管理，精准破解高铁站节假日交通拥堵难题；二是优化停车秩序。一方面通过增设电子引导屏，实时发布停车场剩余泊位信息，提前引导车辆分流，另一方面在高铁站南面路侧增设高峰时段临时停放车位，有效缓解核心区通行压力；三是升级道路设施。目前高铁站东西两侧使用的是临时信号灯，我们将加快推进设施采购与布设，将该处信号灯更换为具有远程调控功能的集约式红绿灯，全面提升路口通行效率。

　　高铁站是宜兴的门面，更是游客对宜兴的第一印象。部门联动、停车引导、信号灯升级这一套组合拳下来，停车、通行、疏导都考虑到位，节假日来往高铁站，相信会省心、顺畅很多。

　　主持人：我们了解到，从2026年6月1日开始，我市对电动三、四轮车开展了严格管理。很多市民特别是老年朋友、接送孩子的家长都很关心：这次严管到底管什么？哪些行为会被查扣车辆？无证无牌上路会有什么后果？

　　潘佳列副大队长：2026年6月1日起，驾驶电动三、四轮车存在以下情形之一的，公安机关交通管理部门一律依法扣留车辆：一是无牌或无证上国省道路行驶的（包括104国道、230省道、240省道、262省道、263省道、342省道、341省道、360省道）；二是无牌或无证上道路行驶且违规载人的。扣车的法律依据是《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，公安机关交通管理部门应当扣留机动车。电动三、四轮车属于机动车范畴，驾驶上路必须悬挂号牌并依法取得机动车驾驶证。对无证驾驶行为，还将依法处以罚款并可并处十五日以下拘留。

　　在这里，我们也请广大车主自觉遵守交通法律法规，驾驶合规电动三、四轮车上道路行驶，应当依法取得相应机动车驾驶证（电动三轮车需持D证，电动四轮车需持C2及以上驾驶证），办理注册登记、悬挂机动车号牌并投保机动车交通事故责任强制保险。不符合注册登记条件、无法上牌的车辆，一律不得上道路行驶。请广大市民自觉遵守道路交通法律法规，“不购买、不驾驶、不乘坐”无牌无证电动三、四轮车，主动配合整治工作，共同营造安全、有序、畅通的道路交通环境。

　　主持人：这下大家就彻底清楚了，严管不是为难大家，而是从根上守住安全底线。毕竟无牌无证车上路，对自己、对路人都是隐患，也希望大家互相提醒，共同把道路安全守护好。

　　最近不少听众反映，宜兴的交通信号灯有了新变化，一些路口新增了右转红灯，很多司机不习惯，特别是陶都路上，右转红灯较多，也有听众反映一不小心就会违章，大家也不太理解为什么要这么设置。为什么这条道路必须设置右转红灯？

　　潘佳列副大队长：右转红灯的设立一是能消除路口通行冲突。陶都路内侧设立辅道，主路右转车流与辅道直行的人车、机非流交叉冲突突出，右转盲区隐患较大，设置右转红灯分离通行权。违章高发主要是因为驾驶员固守大部分路口红灯状态下可右转的习惯。二是适配主干道路网结构。陶都路是连通主城区与丁蜀镇区、贯穿丁蜀镇区的交通要道，陶都路内侧辅道衔接沿线支路、商铺出入口，车流交织情况复杂，右转红灯可分相位管控车流，理顺通行秩序。三是降低外来车辆风险。近年来丁蜀镇区旅游业发展迅速，来宜游玩外地车辆占比较高，多数驾驶员不熟悉主辅道复合路网结构，设置右转红灯可明确通行规则，降低陌生路况下的违法与事故风险。

　　主持人：原来右转红灯是为了减少主辅路冲突、保护行人和非机动车安全，并不是故意增加违章点。所以，一个小小的右转红灯，背后藏着很多安全考量。既是保护主辅路车流，也是照顾不熟悉路况的外地司机。理解了初衷，大家经过这里多留意一眼，安全就多一分保障。

　　今年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行。自2005年版《中华人民共和国治安管理处罚法》施行以来，20年间我们的生活发生了翻天覆地的变化，新问题层出不穷。高空抛物、无人机、网络信息、个人隐私等新问题不断出现。请问《中华人民共和国治安管理处罚法》的再次修订，是否有着特定的社会背景和现实需求？是为了解决哪些新问题、回应群众哪些新期待？

　　储政委：是的。这些年，我国经济社会飞速发展，社会治安也出现了许多新情况、新问题。比如，大家感受比较深的高空抛物、违规飞行无人机、个人信息泄露、网络谣言等新型违法行为越来越多，大家对公共安全、个人安宁、未成年人保护等方面有了更高的期盼。 这次修订，就是为了更好地适应社会治理的新形势，积极回应人民群众的新期待。同时，新法也进一步规范了执法程序，让执法更加规范、透明，更好地保障我们每个人的合法权益。

　　主持人：法律总是跟着时代走、跟着民生走。正是因为生活里出现了新问题、新风险，法律才及时更新升级，说到底，就是为了管好新问题、守护我们每一个人的安全与安宁，也让执法更规范、更有温度。

　　对于普通民众来说，可能感觉法律条文有些抽象。但我们可以这样理解：一部法律的整体架构就像是它的“骨架”，而立法理念是它的“灵魂”。与旧法相比，新法在整体架构和立法理念上有哪些显著变化和突破？

　　杜祥伟大队长：从整体上看，这次修订的幅度非常大。新法共6章144条，新增条文28条，删去其他法律已有规定或者有关制度已废止的3条，修改96条，是一次全面的完善和升级。在理念上，新法更加突出“教育引导”和“源头治理”。比如，进一步强化了调解优先原则，对于邻里、家庭等民间纠纷引发的轻微违法行为，鼓励通过调解化解矛盾。同时，特别加强了对未成年人、老年人等特殊群体的保护，并完善了对屡教不改行为的惩戒措施。在程序上，首次明确了公安机关的调查取证权、调整了听证范围、严格了同步录音录像、亮证执法要求等规定，确保执法权在阳光下运行。

　　主持人：新法不光更全、更细，也更有温度，更强调调解优先、源头治理，也更注重保护老人、孩子等群体，既加大了对违法行为的约束，也让执法更公开透明。执法更规范、群众更安心，这正是大家期待的法治效果。

　　随着互联网的高度发达，抖音、头条、快手、小红书等自媒体平台已深度融入我们的日常生活，既给大家带来了便捷的生活服务和丰富的娱乐享受，同时也滋生了一些突出问题——比如部分人员为博眼球、蹭流量，编造传播不实信息、恶意攻击他人，甚至炮制网络谣言，造成了不良社会影响。储政委，能不能给我们介绍一下，近年来宜兴公安在打击网络谣言、净化网络环境方面，开展了哪些工作、取得了哪些成效？

　　储政委：网络不是法外之地，网络谣言不仅会给当事人带来极大的精神压力，干扰其正常的生活、工作，更会扰乱社会公共秩序，破坏清朗的网络生态，甚至引发公众恐慌。近年来，宜兴市公安始终坚持以人民为中心，聚焦群众反映强烈的网络谣言问题，保持严打高压态势，常态化开展网络谣言打击整治工作。我们重点聚焦民生领域、公共安全领域、社会热点事件等易滋生谣言的重点场景，严厉打击编造传播“天台跳楼”“初中生跳河”等恶性谣言，2024年至今累计处罚造谣传谣人员279名，其中依法给予刑事处罚39名，行政处罚240名，成功处置多起引发社会关注的网络谣言事件，有力保护了当事人的合法权益，有效遏制了网络谣言高发频发态势，切实维护了宜兴市网络空间的清朗有序，为全市高质量发展营造了良好的网络环境。

　　主持人：网络谣言真的害人不浅，能看到公安一直盯紧、严查、快处，用实实在在的数据说话，坚决不让谣言扰乱我们的生活，这份力度和坚持也让我们看到了宜兴公安打击网络谣言的决心和成效。其实很多听众朋友可能不清楚，制造、传播网络谣言并不是“小事”，而是要承担相应法律责任的。制造、传播网络谣言，具体需要承担哪些法律责任呢？

　　史伟杰大队长：造谣传谣绝非“小事”，只要触碰法律红线，就必须承担相应责任，根据造谣传谣的情节轻重、造成的危害后果不同，主要分为民事责任、行政责任和刑事责任三个层面，这也是我们日常查处案件中最常见的三种情形。首先是民事责任，如果编造传播网络谣言，侵犯了他人的名誉权、肖像权等人格权利，根据《中华人民共和国民法典》相关规定，造谣传谣人员需要承担停止侵害、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等民事责任，若造成当事人经济损失的，还需承担相应的赔偿责任。其次是行政责任，这也是最常见的情形。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条规定，故意散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款。最后是刑事责任，针对情节严重、造成恶劣社会影响的造谣传谣行为，将依法追究刑事责任。主要涉及两个罪名：一是编造、故意传播虚假信息罪，二是寻衅滋事罪。无论是故意编造谣言，还是明知是谣言仍随意转发传播，只要达到相应情节，都会被依法追究责任，千万不要抱有“随口一说”“随手一转”无关紧要的想法。

　　主持人：很多人可能是无心犯错，但法律面前没有 “随便发发” 这一说。不管是编造还是转发，只要扰乱秩序就要担责。也提醒大家，遇事冷静一点，多一分辨别，就少一次违法风险。

　　打击网络谣言、守护清朗网络是长期工作。接下来，宜兴公安在网络治理、宣传引导、源头防范方面还会有哪些重点举措？

　　史伟杰大队长：打击治理网络谣言是一项长期任务，也是我们的重要职责。下一步，宜兴市公安将持续发力、久久为功，重点做好以下工作：一方面，持续加大打击力度，加强网络巡查的广度和深度，实现对网络谣言的快速发现、精准溯源、严厉查处，重点打击借热点事件造谣传谣、恶意攻击他人等突出违法行为，做到发现一起、查处一起、曝光一起，形成有力震慑。另一方面，深化网络安全宣传，通过进社区、进学校、进企业、进单位等多种形式，结合典型案例，普及辨别网络谣言、防范网络风险的知识，宣传相关法律法规，引导广大市民自觉规范网上行为，增强法治意识和自我保护能力。

　　主持人：清朗网络不是靠公安一家，而是人人有责。持续打击加广泛宣传，两手发力，既能及时查处谣言，也能让更多人学会辨别、主动抵制，共同守护好我们的网上家园。

　　感谢宜兴市公安局各位嘉宾做客直播间，耐心回应群众关切、细致解答民生疑问，也感谢广大听众朋友的积极参与和热心监督。群众的期盼就是公安工作的方向，群众的满意就是公安工作的目标。我们也期待，宜兴市公安局能够持续聚焦民生实事，不断提升服务效能、强化执法规范、保障城市平安，为全市人民营造更安全、更有序、更舒心的生产生活环境。本期节目的文字版您可以点击宜兴政府网互动问答板块《政风行风热线》专栏进行查看。再见。