主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，新街街道位于宜兴市中部，既是宜兴城区的重要板块，也是环科园的发展阵地。近年来，新街街道聚力经济高质量发展，坚守生态底线，破解发展难题，推动农文旅融合蓬勃发展，持续加码民生实事，辖区发展面貌日新月异。

　　今天是新街街道的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是 新街街道党工委副书记、办事处主任谢慧超， 新街街道办事处副主任沈扬， 新街街道办事处副主任钱西濛， 新街街道办事处副主任王亮， 新街街道党工委宣统委员刘艳，欢迎各位领导作客直播室。

　　相关领导：

　　……打招呼

　　主持人：

　　节目直播期间，大家如果想了解咨询社保就业、人居环境、乡村发展等问题，都可以通过热线、微信留言和我们沟通。热线号码是87888961，宜兴交通台微信公众平台发送文字语音或图片，就相关问题与现场嘉宾沟通交流。

　　【问题1】企业是市场经济的细胞，也是区域发展的命脉。我们注意到，新街街道近年来在经济发展上交出了一份亮眼的成绩单，汽车零部件、航空航天零部件等新兴产业集群效应初显。在推动经济高质量发展背景下，新街街道在经济发展保障方面，有哪些创新的做法和思路？

　　【谢主任答】感谢主持人的提问。企业是市场经济的基石、经济发展的主体，更是稳增长、促就业、强产业、惠民生的核心支撑。在推动经济高质量发展的新征程中，新街街道始终将优化营商环境视为“生命线”，坚持保障先行、服务提效，积极探索并形成了一套具有新街特色的经济发展保障体系。

　　一是靶向招引，壮大产业集群。坚持“以商引商、链式集聚”，把“金杯银碑不如企业口碑”落到实处。一方面，紧盯头部强链。瞄准航空航天零部件、汽车零部件等高附加值赛道，成功引进总投资16亿元的斯普瑞神坤大火箭项目、总投资12.6亿元的伟盈新能源汽车零部件等项目，并延伸其上下游，推动产业从“点状布”向“链式集群”跃升。另一方面，深耕载体提质。依托百合、陆平等工业集聚区的提档升级，吸引阿凡达高性能镍基新材料、沃盾智能装甲门全球研发制造中心、江苏拉贝智能装备等一批科技含量高、产业形态优的重大项目扎堆入驻。截至目前，街道有省重点项目2只，市级重点项目14只，真正实现了“引进一家、带来一串、壮大一群”的集群效应。

　　二是做优环境，激发内生动力。我们牢牢抓稳“1+1+10+N”企业挂钩联系制度，常态化走访，精准掌握辖区规上及重点企业的生产经营动态，主动协调解决金融需求、用工、子女教育、发展需求等实际困难，真正做到“有求必应、无事不扰”，助力辖区各项经济指标保持稳中有进的良好态势。同时，我们不断拓展服务内涵，推动“政策找企业”向“服务到企业”全面升级。针对专精特新、高新技术企业、先进级智能工厂、绿色工厂等不同梯度的企业，我们实施“一企一策”精准服务，确保政策红利直达快享、应享尽享。此外，我们强化土地要素保障，建立“地等项目”联动机制，对重点项目推行“备案即供地”，真正做到“地等项目、拿地即开工”，全面构建起从政策供给、政务服务到要素保障、产业生态协同发力的全链条保障体系。

　　三是盘活存量，释放发展空间。企业要发展，土地是基础。我们坚持把目光锁定在“低效用地再开发”和“闲置载体再利用”上，积极响应“退二优二”、“退二进三”行动，近年来累计完成低效用地提档升级53宗，总面积达1600余亩。通过收储拆迁、腾退盘活、自行提升等多种方式，成功备案了智能装备、航天零部件等一批优质项目。目前，我们梳理出在手可利用工业用地总面积超1700亩，其中150亩以上的连片地块就有3宗，为优质项目落地留足了空间、赢得了主动。

　　下一步，新街街道将继续坚持“存量盘活、增量优选、服务提效”的工作思路，持续引进更多优质亿元项目，为新街高质量发展注入更强动力。

　　【问题2】老旧工业园区是产业发展的“存量”，但也往往是环境的“痛点”，特别是新街有大约三分之一的面积是建成区，存量发展空间已经十分有限。能否请您系统介绍一下，新街在老旧工业园区更新改造方面，具体采取了哪些硬招？在腾退、招商、服务、配套等环节有哪些值得推广的经验？

　　【谢主任答】近年来，我们坚决落实市委市政府部署，紧扣环科园党工委提出的“三个千亩”计划（核心区千亩更新、老工业区千亩腾退、镇村区千亩复垦），集中精力大力开展“退二优二”“退二进三”行动，通过收储拆迁、腾退盘活、自行提升等方式，推动低效产业用地改革。2023年以来，全街道共腾退低效用地约 1621.13亩，盘活闲置用地约 1771.67亩，在具体推进中，我们重点抓好五个“强化”：

　　一是强化底数摸排，夯实工作基础。由班子带队，抽调骨干力量组成专班，用脚步丈量园区，逐家企业开展“地毯式”走访，全面摸清用地面积、权属关系、产能订单、税收贡献、技改意愿和安全环保状况，形成“一园一图”“一企（地）一策”，确保后续工作精准发力。

　　二是强化分析研判，明晰提升思路。围绕企业税收贡献度、技改意愿、地理位置等指标，综合研判、分类定级，明确“保留提升、自主改造、腾退收储、发展预留”四种路径，实行挂图作战、对账销号。对“散乱污”企业坚决取缔，对优质企业重点扶持，对连片净地优先收储。

　　三是强化攻坚力度，破解征收难题。聚焦集聚区形态杂乱、安全环保隐患突出、无改造提升意愿的企业和地块，分类施策推进征拆腾退。比如，面对百合工业园多年未破局的区域，选定目标地块作为“第一枪”，通过上门沟通赢得企业支持，10天完成签约、收储、拆除，为百合工业园千亩腾退打下扎实基础；面对华润热电、胜狮货柜等央企外企地块，赴深圳、新加坡谈判，创新收储方法，有效压降收储成本，同时兼顾后续项目合作意向。

　　四是强化产业导向，精准招引项目。坚持腾退、规划、建设、招引“一盘棋”，围绕“3+3+N”现代产业集群，差异化布局各园区：南岳、百合适配10亿元以上高端智能制造项目，陆平主攻亿元以上优质项目，归径打造“零废生态谷”。对外招引神坤火箭等标志性项目，对内推动宜裕环保、中科宜格、金泰科等本土企业就地增资扩产。

　　五是强化服务效能，优化发展环境。建立项目全生命周期服务机制，推动伟盈精密7个月完成拿地建设到投产；为被收储但仍具发展潜力的企业提供安置，避免税源流失。同步完善路网、水电、口袋公园等配套，让项目落得下、人才留得住。

　　通过这些举措，“老战场”正在焕发新活力：东河路沿线城市形态焕新提升，百合工业园实现“开园即满园”，一批战新项目项目迅速建设；陆平工业集聚区多个亿元项目竣工投产；归径片区储备发展空间超过500亩，为高质量发展留下了充足空间。

　　【问题3】新街街道生态禀赋优越、产业基础扎实。我们注意到，近年来新街在生态治理与经济发展之间找到了独特的平衡点，不仅水环境质量显著提升，还通过“生态变现”让绿水青山真正转化为金山银山。能否请您系统介绍一下这方面的工作成效？

　　【沈主任答】感谢主持人对新街的关注。新街最大的优势是“背靠铜官山、面朝西氿水”，最大的责任是守护宜兴“西南生态屏障”。民生治水是底线工程，绿色发展是核心目标，两者绝非选择题，而是必须兼顾的必答题。我们始终坚持“生态优先、以水兴业”，参照治污提质、惠民宜居、价值变现的发展思路，实现治水与发展双向赋能。具体来说，我们实现了三个“蜕变”：

　　第一，深耕系统治污，让生态短板变为全域美景。我们坚持科学治太、系统治水，摒弃传统粗放式治理模式，通过生态化、精细化工程手段彻底提质水环境。重点实施入湖支流生态缓冲带建设，采用“轻干预、原生态”理念，打造全长7.43公里的生态廊道，运用底泥洗脱、本土植被复种等技术，构建天然生态滤池，精准削减水体污染。区域入湖水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，氮磷污染物大幅削减，震旦鸦雀等珍稀生物回归栖息，水生态系统实现良性恢复。同步改造闲置岸线、荒岛空间，配套建设健身步道、休闲广场、滨水景观，全方位补齐水环境短板，让曾经普通的城乡河道，蜕变为水清、岸绿、景美的生态风景线。

　　第二，依托全域美景，让生态颜值托起群众好日子。我们把治理后的生态美景转化为民生福祉、乡村活力，依托全域优质水生态本底，盘活乡村闲置资源、老旧空间。在潼渚片区打造“桥西湿地公园”、网红乡村业态，老旧铁匠铺改造成为特色网红打卡点“铁匠铺咖啡”，依托优质山泉资源打造消力池溯溪休闲走廊，形成四季可游、全龄适配的亲水休闲场景。优美的水乡风貌，不仅彻底改善了群众的人居环境，丰富了百姓休闲娱乐生活，更让乡村人气快速回流。越来越多的游客前来打卡游玩，带动周边民宿、农家乐、乡村休闲业态蓬勃发展。

　　第三，激活生态价值，让绿水青山变现金山银山。我们持续探索生态产品价值转化路径，推动生态优势高效转化为经济优势。依托优质水生态资源，我们深耕文旅融合、研学赋能，打造特色“潼趣”研学品牌，依托智慧治水、生态修复实景开发科普、农事、非遗特色课程，常态化承接研学团队，形成特色乡愁经济。同时，以溯溪亲水、露营度假、网红休闲等新业态，持续拉动乡村消费，不断壮大生态文旅产业。更重要的是，我们建立生态收益反哺机制，将生态旅游、研学体验带来的经济收益，持续投入河道管护、生态养护、景观升级，形成生态治理、民生提质、产业增收的良性闭环，真正实现好生态持续产出真金白银，为街道绿色高质量发展注入持久动力。

　　【问题4】乡村振兴是当前“三农”工作的重中之重，也是推动城乡融合发展的重要抓手。我们了解到新街下辖部分村（社区）经济体量还存在差距，街道是如何精准施策，破解“经济薄弱村”转化难题的？

　　【钱主任答】是的，新街街道下辖14个村（社区），发展不均衡是客观存在的。我们建立了街道主要领导部署、部门联合推动、村级具体落实的提标行动工作机制，深入调研村级经济发展状况，剖析各村（社区）优势、短板，精准制定“一村一策”，分步分阶段推进落地见效，确保各个节点提标任务不折不扣完成到位，核心是打好三张牌：

　　一是打好“资源盘活牌”，挖掘村集体经济增长潜力。我们充分利用农村集体“三资”专项行动成果，盘清家底，建立租金漏缴欠缴、低效闲置资产两张清单，规范“三资”管理，提高发包质效，确保村集体资产保值增值，2025年就实现增收超400万元。各村（社区）分别建立了闲置低效利用资产清单，逐一分析，计划通过翻建改造、整合优化等措施，提高盘活利用效率，预计可盘活的闲置低效资产约48宗，可实现增收近200万元。

　　二是打好“项目引领牌”，增强村集体经济造血能力。我们鼓励各村（社区）积极通过复耕复林争取奖补，整合自有资金，建立提标村创业基金，利用好上级提标政策杠杆，借助环科园国企平台，采取抱团发展、村企合作、强村带动等模式，增强村集体经济造血功能。针对薄弱村“缺钱、缺地、缺项目”的痛点，我们创新建立了“园、街、村联建平台项目”，通过叠翠园农业发展有限公司，在原农事服务中心、停车场等主营业务基础上，寻找优质项目投资，扩大经营范围，争取实现年稳定收益超100万元，保障薄弱村实现年增收10万元以上。

　　三是打好“文旅赋能牌”，积蓄村集体经济发展后劲。新街不仅是工业区，更是城市的“后花园”。我们充分利用新街优越的区位优势、便利的生活条件、优美的生态环境，坚持系统规划、合理开发、专业运营，发展城市后花园经济，将青山绿水转化为金山银山。下阶段计划通过申报创建无锡市“田园理想村”、省级农业农村重点招商项目等，加大推广力度，争取引进专业团队，实现系统规划开发，发展漂流、民宿、餐饮等多种文旅项目，盘活潼渚小学、昌隆机械厂、茶馆、民房等周边闲置资产，建立市场化运营机制，创新经营模式，鼓励属地村以入股形式积极参与经营，解决村民就业，促进村级增收。

　　【问题5】前面提到新街在生态治理中打造了潼渚等网红乡村，在破解薄弱村问题时也提出要打好“文旅赋能牌”。近年来文旅市场持续升温，户外运动、乡村休闲更是成为当下备受追捧的消费新风向。新街街道坐拥铜官山优质生态资源，辖区内的潼渚村也因生态环境优美成为远近闻名的网红村。想请问，近年来，街道在农文旅融合发展上遵循什么样的理念，又做哪些工作呢？

　　【刘委员答】感谢大家对新街文旅发展的关注。正如前面提到的，生态治理让我们有了好底色，乡村振兴让我们有了好基础，而农文旅融合就是把这些“好底子”变成“好日子”的关键一招。依托铜官山生态本底与潼渚网红乡村优势，我们坚持成片布局、串点成线、全域联动，以 “生态为底、文化为魂、体育引流、消费落地” 为发展路径，从硬件配套、软件服务、品牌活动三大方面系统发力，让单点热度转化为全域发展动能。

　　在硬件投入上，我们打通空间脉络，夯实全域文旅发展根基。以铜官山为核心，建成总长 10 公里登山健身步道，串联多处自然景观，并配备停车场、生态厕所、标识指引、景观打卡平台等，满足宜兴及周边户外爱好者需求；依托铜山潼渚小流域，精心打造溯溪基地，规整溪流沿线场地、露营草坪与戏水区域，完善停车、便民服务等配套；修缮归径老街、潘汉年故居、同乐堂等历史建筑，活化传统文化空间；完成氿街商圈整体提档升级，优化绿化交通与休闲场景，将山野、乡村、街区各大板块有机衔接，形成连片发展格局。

　　在软件提升上，我们整合多方资源，丰富游玩体验。建立“政府牵头、社团协同、志愿参与”的联动模式，引入登山协会等团队，协同负责铜官山登山步道的环境卫生、道路修整、安全排查等工作，提升游客体验。鼓励本地村民、返乡青年创业。将传统作坊改造为铁匠铺咖啡，融合乡土风貌与潮流业态，深受年轻人喜爱；结合归径非遗月饼、铜山中蜂基地，开发手工体验、“科普+亲子研学”等新业态；依托潼渚村优势，引进咖啡、露营等项目，打造近郊休闲去处。

　　在特色活动开展上，我们打造差异化品牌活动，聚人气、带消费。结合户外特色，举办“乐跑铜山”徒步系列赛事，将户外运动与茶文化、农特产品展示相结合；深耕乡村特色，持续举办农民趣味运动会，设置稻田劳作、田间竞技等趣味项目，打造乡村体育 IP；聚焦消费提振，连续推出“氿现在”消费季系列活动，发放消费补贴，串联游玩、美食、购物等场景。此外我们还结合节气推出研学、非遗市集、山野体验等活动，覆盖全年龄段人群。

　　下一步，我们将继续深化成片发展思路，不断完善配套、升级服务、创新活动与业态，推动农文体旅深度融合，让文旅产业实现从 “网红流量” 到 “品质长红” 的转变，把生态与文化优势转化为高质量发展的持久动力。

　　【问题6】民生是发展的根本目的，也是检验工作成效的最终标尺。近年来，新街街道在民生实事上持续发力，各项工作都取得了有目共睹的成绩。请问新街街道2026年如何进一步紧盯民生需求，不断改善人居环境？如何确保这些民生实事真正落到实处、见到实效，让老百姓有更多的获得感、幸福感和安全感？

　　【沈主任答】感谢主持人关心新街的民生事业。你刚才提到的这些问题，正是我们工作中最关注、最上心的事。民生是最大的政治，也是我们一切工作的出发点和落脚点。新街街道始终将增进民生福祉作为发展的根本目的，紧盯群众急难愁盼，高标准、高质量推动各项民生实事落地见效。我先简要回顾一下2025年的工作成效，再重点介绍2026年的工作打算。

　　2025年，我们交出了一份有温度的民生答卷。在水环境治理方面，我们完成了入湖支流生态缓冲带一期建设，构建7.43公里健康缓冲带，显著提升水体自净能力与区域生物多样性；同时对湖心岛进行规划更新，打造花园式景观，为周边密集城区开辟可亲近自然的“呼吸窗口”。在道路交通方面，对复线路、茶林场路、狸猫圩自然村路、大浜村道、茅棚沿河浜岸道路等路段进行了提档升级改造，畅通城乡交通微循环。在教育配套方面，对辖区内学校进行改造，包括铜峰中学修缮、校园安防提升、中小学家长等待区等，以有形的物质空间重塑支撑起无形的教育质量跃升。在人居环境方面，我们完成了生命公园建设、梅园龙坞涧沟生态保护修复、铜山南村及归径乌山公村庄整治，大大提升人居环境，擦亮城乡宜居底色。

　　2026年，我们将始终情系民生冷暖，深耕城乡环境建设，以实干笃行绘就宜居宜业新画卷。一是加快推进老旧小区改造，我们将完成岳阳苑东区、富康家园东区、绿城公寓、新岳小区、绿园二村的老旧小区改造，消除安全隐患，提升居民生活品质。二是深化生态缓冲带建设，开展入湖支流生态缓冲带二期建设，围绕“生态提质、长效管控、民生共享”三个大方向，推动“水质达标”向“生态健康”升级；三是筑牢生态安全屏障，新街地处铜官山麓，山林面积广阔，森林防火任务艰巨。今年，我们新建8条森林防火道路及7条防火隔离带，打通应急救援“生命通道”，筑牢生态安全屏障关键防线；四是完善城乡基础设施，对辖区内主要河道及晴天旱流排口进行全面整治，启动雨、污水管网一体化运行维护，完成学校暑期改造工程等。我们将以这些项目建设为笔，用一项项看得见、摸得着的民生工程，回应群众的期盼与信任，努力让新街的城乡环境更有品质、让群众的生活更加美好。

　　【问题7】就业是最大的民生，新街街道在保障民生、主推就业方面开展了哪些工作？未来有什么规划?

　　【王主任答】新街街道一直秉持“民生为本、人才为基”的工作理念，把稳就业、保民生作为重点工作来抓，主要做了以下几方面工作：

　　一是建强了服务阵地。今年年初，我们位于绿园路368号的环科园人力资源市场正式投入使用。市场整合了智能招聘、政策咨询、岗位匹配、职业技能培训等一站式服务，从今年3月运营至今，已有100余家企业进场招聘，累计发布岗位近700个，现场帮助128名求职者顺利达成就业意向。同时，我们还成功申报了宜兴首个省级劳务品牌——“宜兴环保工程师”，为产业发展吸引更多专业人才，增加了劳务标识吸引力。

　　二是拓宽了招聘渠道。我们打通了“线上+线下+校地联动”三位一体的招聘模式。线下常态化举办人才市集、各类专场招聘会，线上依托街道公众号、社区网格微信群等载体，实时发布招聘动态，确保信息传递的及时性和全覆盖。此外，我们也主动走出去，多次组织辖区企业赴长沙、武汉、哈尔滨等多地省内外高校开展校园招聘，吸引更多青年人才落地新街、扎根发展。

　　三是细化了服务举措。我们面向街道中老年人群、失业人员等就业相对困难的群体，以绿园社区为试点，打造了“家门口”就业服务站，通过摸排居民的求职意愿、身体条件和就业能力，梳理社区周边用工缺口，挖掘了门岗值守、养老护理、垃圾分类督导等一批离家近、门槛低的岗位，目前累计帮助78名人员实现了稳定就业。

　　接下来，我们会继续完善全域覆盖的就业服务网络，在现有基础上提质增效，继续做强环科园人力资源市场这一核心阵地，推动服务触角向周边区域延伸。同时，持续升级基层服务，提升“家门口”就业服务站服务质效，动态摸排群众求职需求和企业、社区用工信息，通过精细化、精准化的暖心服务，努力走好从保障“好就业”到实现“就好业”的就业新路径。

　　主持人：

　　多措并举稳就业，精准服务惠民生。有了完善的就业服务体系，不仅能让居民安居乐业，也能为辖区企业发展持续输送人才。时间关系，今天的节目就到这里，感谢几位嘉宾，感谢听众朋友的收听！本期节目的文字版您可以点击宜兴政府网互动问答板块《政风行风热线》专栏进行查看。再见。

　　相关领导：

　　 谢谢大家！再见。