主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。住建工作覆盖城市更新、市政路网、住房保障、物业治理、燃气供水保障等方方面面，每一项工作都与市民日常出行、居住品质、人居环境紧密相关。2026 年，市住建局紧扣 “强富美高” 新宜兴建设目标，统筹城市建设提质、乡村人居提优、住房民生提标、行业监管提效、安全底线筑牢五大重点，一手抓重大公建、市政路网、美丽农居等城乡基础设施建设，一手抓老旧小区改造、电梯更新、物业治理、保障房供给、房屋安全、燃气供水等民生实事落地，统筹城乡建设、守护民生安居。今天是宜兴市住房和城乡建设局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是市住房和城乡建设局副局长张静，市政处主任王俊，建设监管中心主任蒋文杰，物管中心主任戴层层，安鉴中心主任黄志新，欢迎各位领导作客直播室。

　　张静：

　　主持人好！各位听众朋友，大家好！今天我们住建局有关业务条线负责人全部到场，敞开大门接受群众监督、倾听群众诉求。对于大家提出的问题、意见和建议，我们会如实记录、快速处置、及时反馈，以群众满意度检验住建工作成效，全力打造宜居宜业的城乡人居环境。也欢迎广大市民持续监督、多提宝贵意见。

　　主持人：

　　听众朋友，有关城市建设、供水供气、商品房质量、既有建筑装饰装修安全等方面的问题，都可以在节目时间拨打热线电话 87888961或者在宜兴交通台微信公众号留言咨询反映。

　　主持人：

　　城乡发展的每一处变化、群众居住出行的各类难题，都与住建部门的工作紧密相关。今年以来，全市围绕城乡融合、民生改善、行业提质、安全生产部署了一系列重点城建任务，不少市民也十分关注公建项目推进、市政道路升级、老旧小区改造等各项工作落地成效。节目开始，请结合全市城乡建设发展大局，系统介绍一下今年住建局各项重点工作推进落实情况。首先在城乡空间提质、城乡融合建设这块，我们上半年落地了哪些重点工程、乡村建设取得了哪些亮眼成效？

　　张静：

　　2026年上半年，市住建局紧紧围绕市委市政府决策部署，锚定“强富美高”新宜兴现代化建设新目标，围绕城乡融合发展、民生福祉改善、行业管理提升、安全生产底线等方面，统筹推进各项工作，为全年目标任务圆满完成奠定坚实基础。

　　一是高质量推进城乡建设。公建项目有序实施，省宜中改扩建一期、二期及宜兴高职校改建等项目按节点推进，徐舍医院、智慧医疗楼、新建镇消防站等项目顺利开工，梅林中小学、校舍焕新专项行动一期完成施工招标。市政路网持续完善，太湖大道南北匝道工程完工，五渎路北延等工程按计划推进，临溪路改造、宜浦路准快速化改造等项目开展前期工作。和美乡村建设不断深化，推进80个村庄“美丽农居”建设及“17+17”重点村农房新建翻建，国家级传统村落集中连片保护利用示范区入选江苏省人居环境奖，积极推动7个村申报省级传统村落，4个村完成省级特色田园建设示范创建综合评价，周铁镇、太华镇省级重点及特色镇示范项目全面竣工。

　　二是高品质筑牢民生保障。公用设施保障能力增强，完成供水主管网改造8.5公里、新建7.45公里，新建市政污水管网3.6公里、排查修复10.3公里，新建燃气管网33公里，更新改造6.5公里，新增天然气用户5455户。物业服务持续规范，开展物业领域突出问题专项整治，推进5个投诉集中小区“一案一策”治理；完成全市住宅小区综合审计，完成88项审计问题整改，出台五项工作指引补齐拆迁安置小区、老旧小区管理短板，全市业主自治组织覆盖率达87.1%，上半年新增物管会22个，682个住宅小区规范设立共有资金监管账户。住房保障体系不断健全，重新起草《宜兴市公共租赁住房管理办法》，完成公廉租房实物配租139户，发放廉租补贴5.8万余元。老旧小区改造与电梯更新提速，8个老旧小区改造完成可行性研究、设计、招标等前期工作，既有住宅加装电梯完工1台、在建12台；跟进全市370台获批老旧电梯更新项目，目前已完工141台。

　　三是高效能强化行业管理。建筑业转型升级加快，成功入选省级智能建造试点县，出台《宜兴市智能建造发展三年行动计划（2026-2028年）》，一季度实现省内建筑业产值71.18亿元，同比增长5.49%，位列无锡各板块第二位。房地产业平稳健康发展，出台人才购房补贴和改善购房资助政策，完成20家商品房预售资金监管银行遴选，推动栖氿云锦苑、熙山苑、珑璟苑等多个高品质住宅现房入市，累计新增现售面积9.27万平方米。工程监管持续从严，规范人防、消防工程施工监管，落实住宅工程质量信息公示与质量终身责任制。审批服务不断优化，推行并联验收、提速办结，上半年完成联合验收81件；深化“放管服”改革，推进审批权限下沉，常态化开展“换位跑一次”服务。高水平守牢安全底线，推进安全生产“六化”建设，推行高层建筑保温材料信息“一楼一牌”公示等制度，扎实开展燃气、既有建筑等民生领域安全排查，以点带面提升我市安全生产工作质效。

　　主持人：

　　今年上半年住建局从城乡建设、民生安居、行业监管、安全防控四个维度同步发力，城市公建、乡村提质、水气配套、住房保障、建筑产业、工程安全、政务服务各项工作均取得阶段性成效，全方位覆盖了城市发展与群众居住生活的方方面面。

　　物业服务质量直接关系千家万户的居住体验。今年以来，住建部门在物业服务企业管理提升方面推出了不少新举措，能否请您具体介绍一下？

　　王局长：

　　这个问题，请我们物管中心的戴层层主任回答。

　　戴主任：

　　今年以来，我局紧扣上级关于物业管理服务突出问题专项整治的部署要求，坚持“查、改、治、建”一体推进，重点围绕“摸清家底、管好资金、严查问题、补齐短板”四个方面，推动物业服务企业管理水平整体提升。

　　一是摸清共有资产“家底”。过去很多业主对于所在小区有哪些共有资产、收益有多少不够了解。今年我们创新开展了小区共有资产“一张图”绘制工作，通过调取竣工图、无人机航拍、实地勘查等方式，清晰标注公共停车位、广告位、共有房屋等资产的位置和权属。同时配套制定了绘制工作指引，要求年底前实现全覆盖。业主既可通过“看宜兴”APP线上查询，也可在小区公告栏查看公示的“一张图”，知情权和监督权真正落了地。二是规范共有资金管理。针对共有资金账户管理不规范、收支不透明等问题，我们推动全市住宅小区设立共有资金监管账户，目前已建立489个，累计归集资金526.97万元。同时制定出台了《宜兴市住宅区共有资金管理工作指引》，明确资金归集、使用、公示全流程规范。我们还建立了共有资金专户管理银行库，要求开户银行对存款利率等作出承诺，确保业主权益最大化。三是开展综合审计深挖问题。今年4月，我们全面启动了住宅小区物业管理综合审计工作，采取“街道全面排查、市级抽样审计”方式，选定50个小区进行重点审计。截至目前，50个小区的审计已全部完成，累计发现并核实问题88个。我们按照分级分类原则，向其他职能部门、镇（街道）、物业服务企业移送问题线索、下发整改通知，推动审计问题整改闭环。审计成果为我们精准施策提供了第一手资料。四是攻坚整治“硬骨头”小区。聚焦12345热线投诉集中、群众反响强烈的物业矛盾突出小区，选取氿麓花园、中星湖滨城EF区等5个小区作为重点整治对象。会同属地街道、社区全面摸排治理短板，量身制定问题、任务、责任“三张清单”，运用“8+N”机制实行“一案一策”，定期开展“回头看”，确保9月底前取得实质性突破。五是强化行业培训和制度建设。今年以来，我们累计组织行业培训7次、培训1290人次，覆盖镇街社区物管人员和物业服务企业。同时，围绕物业服务采购、维修管理、收费补贴、考核考评等关键环节，制定出台了16项政策文件，为全市物业服务管理提供了清晰的制度依据，从源头上堵塞漏洞。

　　主持人：

　　总体来看，通过专项整治和综合审计的双轮驱动，全市物业服务领域的问题底数更加清晰、监管手段更加有力、制度体系更加完善。住建部门也将持续深化问题整改，强化审计成果运用，全力攻坚“硬骨头”小区，努力为广大市民创造更加宜居的生活环境。

　　很多市民早晚高峰开车经过荆溪南路、氿滨大道交叉口都反映堵车严重，大家十分关注拥堵点改造项目。想请问我们住建部门的拥堵点安全提升工程具体改造了哪些路段，用了什么微改造方式缓解拥堵，后续还会持续开展道路治堵工作吗？

　　王局长：

　　这个问题，请我们市政处的王俊主任回答。

　　王主任：

　　城区道路拥堵点安全提升养护工程是我市今年重点推进的民生实事项目。我局聚焦城区关键交通节点，因地制宜实施“小切口”微改造，以务实举措打通交通“堵点”、消除安全“隐患”。

　　首批项目于今年3月底启动实施，重点对城区两处交通拥堵节点进行通行环境提升：一是荆溪南路（东山一村路段）。提升范围为东山东路至教育东路路段。该路段东山一村小区西侧出入口存在通行不畅、车辆拥堵积压等问题。对此，我们通过实施路段局部拓宽、增设车道、完善交通标志标线等优化措施，重点解决小区出入口车辆汇入主路困难的问题，切实提升道路通行效率。二是氿滨大道与解放西路、太滆西路交叉口。该交叉口早晚交通高峰期车流压力较大，通行能力不足。我们通过硬化单侧侧分带的方式，将原三进三出的交叉口形式拓宽为四进三出，有效减少车辆交汇冲突，提升交叉口通行能力。

　　主持人：

　　施工期间，住建部门始终坚持“质量第一、安全至上、便民利民”的原则，采取分区域、分时段施工等方式，最大限度降低施工对市民日常出行的影响。目前是在进行第二批拥堵点改造项目的推进吗？

　　王主任：

　　是的。暑假期间，我局推进了第二批拥堵点改造项目，实施范围为东山东路与荆邑南路交叉口以及荆邑南路与龙潭东路交叉口。项目预计暑期完成，届时将有效缓解二实小周边交通拥堵状况。选择暑期施工窗口，也是充分考虑了学校周边交通流量变化的实际情况，力争以最小的民生影响完成改造任务。

　　城市道路拥堵治理是一项系统性、持续性的工作。我局将始终坚持以人民为中心的工作理念，持续关注城区交通运行状况，广泛听取市民群众的意见建议，一个节点一个节点地推进，一个路段一个路段地优化，不断提升城市道路通行品质，努力为广大市民营造更加顺畅、安全、舒适的出行环境。也欢迎广大市民朋友通过各类渠道向我们反映出行中遇到的问题和建议，我们将认真研究、积极采纳。

　　主持人：

　　此次拥堵点治理始终坚持“微改造、精提升”理念，不搞大拆大建，聚焦通行效率与安全保障双提升，通过优化道路功能、完善交通设施，切实打通城区交通微循环。

　　住宅工程质量承载群众安居期盼，是群众购房关注焦点。当前住宅品质提升行动持续开展，请问住建部门是如何抓实住宅工程质量监管的？

　　王局长：

　　这个问题，请我们建设监管中心的蒋文杰主任回答。

　　蒋主任：

　　各位听众，大家好。近年来，我局聚焦群众关切问题，不断强化住宅工程质量监管，深入开展质量通病治理以及“堵漏裂臭”专项整治，力求从责任压实、源头预防、过程监管多维度构筑坚实防线，切实维护购房者合法权益，推动“好房子”建设。主要举措如下：

　　一是压实主体责任，公开质量信息。压实建设单位首要责任和参建各方质量主体终身责任，推行交楼标准样板房、业主开放日、高层建筑保温材料信息“一楼一牌”公示等制度。今年以来，按照省指南进一步完善了我市商品住房质量信息公示细则，不断提升工程质量信息透明度和业主知晓度。

　　二是严把建材关口，筑牢安全底线。加强钢筋、防水、保温等主要使用材料抽测抽检，推广绿色建材，杜绝不合格材料进场使用。上线委托检测小程序，实现检测任务全程透明、信息共享、闭环处置。全面应用检测试样二维码溯源，确保现场见证取样行为真实可追溯。加大混凝土行业监管力度，严格执行现场混凝土拌合物氯离子含量检测，筑牢主体结构安全底线。

　　三是坚持问题导向，强化通病防治。聚焦老百姓关注的常见质量问题，我局编制了住宅工程质量通病防治专项治理工作要点，大力推进易发多发问题专项治理。落实样板引路、举牌验收，确保过程留痕、责任可溯。规范投诉处理程序，督促建设单位在交付前设置质量保修信息公示牌，我局还设立公开了保修期内住宅“堵漏裂臭”问题专项投诉二维码，方便群众快捷反映报修诉求，切实维护群众权益。

　　四是主动靠前服务，优化监管效能。坚持监管与服务并重，在关键环节主动提供技术指导、强化事前预控，以创优引领带动全市住宅工程质量稳步提升。

　　下一步，我局将持续优化监管举措，深化通病治理，不断增强群众住房获得感和满意度。

　　主持人：

　　住建部门压实各方终身质量责任、严控建材入场源头，常态化治理群众反映集中的房屋通病，把住宅质量监管贯穿建房、交房、售后全流程，既有事前严格管控的硬举措，也有贴近群众诉求的便民服务。一套全链条监管体系，真正把群众关心的房屋品质问题抓在实处，也让老百姓买房、住房更安心、更放心。

　　房屋装修改造工程点多面广量大，呈现分布隐蔽、类型多、工期短等特点，直接影响人民群众生命财产安全和社会稳定。能否介绍一下我市城市房屋室内装饰装修安全管理这方面的工作情况？

　　王局长：

　　这个问题，请我们安鉴中心的黄志新主任回答。

　　黄主任：

　　近年来，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，全面筑牢房屋安全防线，依据《无锡市房屋安全管理条例》《关于加强既有建筑改造和装饰装修管理的意见》等文件要求，坚持“全面纳管、分类施策”原则，按照工程规模和类型，分级实施许可、备案、登记管理。

　　1、承诺登记：所有装修项目开工前均应至“属地政府综合受理窗口”或者受委托的物业公司、没有物业的社区居〈村〉委申报登记并签订承诺书。住宅和限额（指工程投资额30万元或建筑面积300平方米）以下非住宅的简单装修活动仅需承诺登记。

　　2、备案管理：涉及结构变动或使用功能调整（含增大荷载）、改变消防、人员密集场所的装饰装修活动，承诺登记后还必须进行备案。

　　3、施工许可：达到限额的非住宅改造装修工程必须办理施工许可手续。

　　在此，也请广大市民在房屋装修过程中，不要拆改房屋主要承重构件或者抗震、防火设施；不要超过设计标准、规范增大楼面荷载等其他法律法规禁止的行为；住宅装修确需实施在楼面结构层开凿、扩大洞口或者拆改楼面次梁、楼梯等次要构件，房屋安全责任人应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，委托施工方按照设计方案组织施工。

　　主持人：我市针对房屋装修实行分级分类精细化管理，把装修安全监管关口前移到开工前。同时也明确划出装修红线，市民严禁擅自改动承重、抗震结构，从源头规避房屋安全隐患。在这里也提醒广大听众，装修切勿盲目改动房屋结构，严格按照规定办理相关手续，守住自家房屋安全底线。

　　上半年我市住建领域在城乡建设、住房民生、行业管理、安全管控等多方面取得了扎实成效，大家也十分期待后续更多城建民生项目落地见效。对照全年目标任务，下半年住建局将聚焦哪些核心攻坚方向？在群众高度关切的民生实事上，又有哪些具体部署和时间节点安排？简要展望下半年的攻坚重点和民生实事安排。

　　张静：

　　好的。下半年，我们将集中精力，扎实做好年度各项工作。一是攻坚重点工程建设。加快公建项目推进，确保省宜中改扩建、高职校改建等按节点实施，推动徐舍医院、梅林中小学全面施工，力争无锡职业技术学院宜兴校区年底开工。完善市政基础设施，推进东氿北路风光带、宜浦路准快速化改造等工程，8月底前全面完成学校周边拥堵点整治和交通秩序提升工程。提升公用保障能力，完成供水主管网改造10公里，全面完成20公里污水管网排查修复，推进30座初期雨水收集设施建设。二是持续增进民生福祉。健全住房保障体系，落实差异化租金政策，完成第二批公租房分配，规范保障房资产运营。提速城市更新进程，确保8个老旧小区改造年内完工，全年完成加装电梯17台、老旧电梯更新370台。提升物业管理水平，推进业主自治组织“应建尽建”，覆盖率达90%以上。三是深化城乡融合发展。做好省级传统村落、特色田园村验收准备，加快美丽农居建设与重点镇品质提升。完善农村基础设施，加快完成万石镇污水试点整改，全面推进和桥镇试点工作，实现农村污水治理提质提标。

　　主持人：

　　本期节目，围绕城乡融合建设、城市更新、住房保障、物业治理、道路微改造、住宅质量、房屋装修安全等群众高度关心的议题，全面介绍了今年住建民生实事推进举措，细致解答了各类热点问题，直面大家居住、出行、置业中的急难愁盼。

　　城乡建设永远在路上，民生改善没有休止符。下一步，市住建局将持续提速民生工程，抓实物业长效监管、房屋质量安全、燃气供水保障，深耕和美乡村建设，规范房地产与建筑业发展，以精细化城乡治理打造宜居宜兴。由于时间关系，今天的节目就到这里。感谢市住房城乡建设局的几位领导，感谢听众朋友的收听！本期节目的文字版您可以点击宜兴政府网互动问答板块《政风行风热线》专栏进行查看。再见！

　　张静：

　　谢谢大家！再见！